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观海听风

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发布: 7:40am 29/03/2022

张家威

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修宪

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张家威.岸田的如意算盘能否打得响?

张家威

随着政府展示“不友好”态度,俄罗斯单方面拒绝日俄和平条约谈判,关闭了战后改善两国关系的大门,而安倍过去10年的努力也功亏一篑。

俄罗斯不顾国际社会反对入侵乌克兰,引爆自二战以来欧洲大陆最严重的安全危机,其对地缘战略的影响更波及东亚地区。

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就在普汀宣布对乌克兰发动“特别军事行动”后,日本毫无意外地追随一众西方盟友的做法,向“北极熊”挥舞制裁大棒:俄政府官员资产遭冻结、各国禁止对俄出口半导体、通讯设备等300多种产品,又冻结俄罗斯联邦安全机构、企业、银行资产。就连俄罗斯总统普汀个人都成制裁目标。看来岸田政府制裁这个北方邻居丝毫不手软。

到目前为止,普汀这名铁汉总统看似不惧西方的制裁,甚至继续加强对乌克兰的攻势,同时也对所有敌对国家作出反击。作为制裁大棒挥得最猛的国家之一的日本出现在俄罗斯“不友好国家”的名单上,也是预料中事。

然而,俄罗斯外交部在入侵乌克兰届满一个月之际宣布,不再继续与日本进行缔结和平条约的谈判,并表示将终止日本方面与北方四岛(俄称南千岛群岛)的免签证交流。

南千岛群岛坐落在日本北海道北部,苏联军1945年占领群岛后,一直控制群岛至今。日本宣称拥有南千岛群岛主权,这场主权争端也成为俄日关系的一根刺。

不过,两国在二战后开始重建双边关系,并在1956年签署《日苏联合声明》。这个象征日俄友好关系的条约列明,在和平条约缔结后,将北方四岛的齿舞列岛和色丹岛移交日本。

作为东亚的地缘政治大国,日本和俄罗斯难免存在竞争和摩擦的情况。不过,两国关系在日本前首相安倍晋三时期回暖。2016年,安倍曾在家乡山口县亲自接待普汀,甚至还将日本国宝——秋田犬赠予向来以爱狗著称的普汀,展现两人的好交情。两年后,双方同意加快有关和平条约谈判。

随着岸田政府展示“不友好”态度,俄罗斯单方面拒绝日俄和平条约谈判,关闭了战后改善两国关系的大门,而安倍过去10年的努力也功亏一篑。

有分析称,岸田之所以积极制裁俄罗斯,是为了讨好西方,其实不全然是这样。归根究底,欧洲诸国与美国和日本在对俄政策上存在差异,与对俄能源的依赖程度不无关系。

长期以来,日本能源进口严重依赖中东地区,加上日俄两国经济连结不深,因此对日本而言,制裁俄罗斯的经济代价不如其他G7成员国。此外,此举更能拉近日本与欧美国家的关系,并在国际舞台上展现国际秩序捍卫者的形象,绝对是本小利大。

另外,自冲突爆发以来,岸田已多次表露的意向。在邻国朝鲜频频发难、俄罗斯采取军事行动的背景下,岸田预料再次以国际安全环境发生变化为由推动修宪。

日本推动修宪,势必触动北京的神经线,很可能重演2013年因钓鱼岛/尖阁诸岛主权争端所引发的反日运动。中日两国互为重要的经贸合作伙伴,经济关系深度融合,而日本很多产业和产品高度依赖中国市场。因此,岸田政府或渲染俄罗斯和朝鲜威胁,为修宪背书,以避免在修宪议题上再度杠上中国。

在日本政府的眼中,齿舞列岛和色丹岛这两块骨头注定“肉包子打狗”——要不回来了,倒不如顺势达成目的。只不过,岸田必须谨慎行事,切勿高估自己的外交操作,否则驯服不了北极熊,还可能得罪中国。

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