政府應該被提醒,公共數據並不是政府資產,而是受託的管理者。政府有責任善用公共數據來促進公共福祉,而不是為了製造利潤。
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今天我國正式進入過渡到地方性流行病階段,邊境重開,防疫標準作業程序大幅放寬之際,MySejahtera手機應用程式的擁有權爭議、用戶個人信息被濫用的擔憂延燒,以及這個手機應用程式是否還有實際用途的話題也在熱議中。
擁有權爭議引起的個人信息可能被濫用和充作商業化用途的擔憂,首先是由反對黨領袖安華在國會提出,他要求國會進行徹查。隨後,巫統副主席莫哈末哈山將之描繪為“監視機制”,並建議為其設定使用期限。末哈山說,衛生部必須解釋清楚繼續使用的動機,以及負責管理的公司的能力,因為它涉及管理數百萬大馬人民的私人數據及健康信息,這些都是人們重要的個人隱私。
國會公共賬目委員會4月中會再次舉行MySejahtera手機應用程式的開發與採購聽證會,屆時將傳召財政部長東姑賽夫魯和衛生部長凱里。另一方面,凱里星期四主動出席國會上議院會議,辯論有關手機應用程式擁有權爭議,並親自答覆上議員的任何詢問。凱里十分重視課題並積極解決問題,值得稱道。
這層擔憂很快地引起民眾關注,社交媒體甚至有人號召卸載應用程式,以表達對政府在開發及採購此手機應用程式的過程不透明,還有對個人信息可能被濫用的不滿。無論如何,目前民眾進出各大場合仍需要使用MySejahtera手機應用程式打卡入場,並作為接種疫苗的證明文件。
誠然,隨著我們過渡到地方流行性疾病階段,確診病例接觸者追蹤不再相關,或許現在是檢討MySejahtera 功能的時候了。打卡入場功能看起來的確有“監視”國人行動的可能性。在疫情高峰期,我們是有必要通過MySejahtera手機應用程式來控制疫情大幅擴散,可是現在我們必須適應“與病毒共存”,顯然已經不合時宜。
關於這一點,凱里依然是採取審慎態度。衛生部需要費時約一個月,根據冠病在邊界開放和防疫SOP放寬後的傳染和流動模式,來決定是否停用MySejahtera應用程序的打卡入場功能。這是正確的做法,因為4月是穆斯林齋戒月,實體市集重新開放,人流必然增加,而且隨著邊境開放,尤其新加坡和柔佛可以通過陸路無需檢疫和隔離通關,MySejahtera應用程序還是有其既定功能。我們不能因為開放後就完全棄之不用,入場打卡的功能仍然有效。
大馬醫藥協會(MMA)雖然認為MySejahtera應用程序的追蹤功能已經不像之前那麼有效,但是基於功能已經被廣泛使用,仍可保留以為未來做不備之需。MMA主席辜家財更進一步建議調整應用程式為用作個人的健康記錄,因為它已經與個人資料相連接,並且不可轉讓。
人口健康記錄的集中管理系統一些是我國醫療保健結構所缺乏的一環,MySejahtera應用程序的確可以補足這一塊,將之提升為供醫療保健使用的電子病歷系統。這是值得考慮的做法,不過,這涉及龐大的個人信息管理,而且維護的成本也相對高昂,在政府未釐清並解決MySejahtera應用程序擁有權和合約金的問題前,任何的功能提升和用途改變,都應該先按兵不動。
此外,政府應該被提醒,公共數據並不是政府資產,而是受託的管理者。政府有責任善用公共數據來促進公共福祉,而不是為了製造利潤。
如果要與相關機構和單位共享這些使用公共資源收集的個人數據,則只能出於促進創新和解決公共利益問題的目的。衛生部務必緊捉此原則應對一切與MySejahtera應用程序相關的問題。
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