對於挑戰者來說,大選前黨選乃最好不過。因為挑戰者會盡量放大當權者的錯失,不惜以民粹口吻籠絡人心,破壞政治傳統,為民粹領袖敞開方便之門。
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第十五屆全國大選預料會在今年內舉行,各政黨開始積極為選舉部署,希望以最有勝算的陣容征戰。然而,有的政黨恰逢黨選季節,例如巫統、行動黨和公正黨。
2021年巫統代表大會通過決議,將在大選後舉辦黨選,拖了一年多的行動黨黨選已在3月20日完成班底交接,公正黨也在不情不願之下,從4月拖到在5月舉行黨選。就前述三個主流政黨對黨選和大選的態度,很明顯地,他們根本不願意在大選以前舉辦黨選。
放眼四海,大選前黨選的案例可謂再普遍不過,例如,美國共和民主兩黨在總統大選前必會黨內初選,以推出符合支持者胃口的總統候選人。惟我國卻未孕育出初選文化,各黨視大選前黨選為一大忌諱,我們不禁要問,為什麼大馬政黨對於大選前黨選會如此抗拒?
其中一個最根本的原因是,大選前辦黨選對現任“大佬們”不利,尤其是傳統大且有規模的政黨,挑戰者會使盡炮打司令臺,導致黨內關係惡劣,破壞“和氣”,對於當權者來說,大選前黨選的下場不是粉身碎骨也半身不遂。因此,巫統主席阿末扎希一直阻止大選前黨選,擔心的就是首相依斯邁沙比利串聯跟法庭幫不咬弦的凱里、安努亞慕沙、希山等人,運用首相的號召力乘勢奪權。同樣地,公正黨和行動黨的當權者也非常擔憂“翻船”,尤其是馬六甲、砂拉越和柔佛三場選舉失利,更是令當權者為黨選膽寒。
政黨當權者強調的是“一脈相承”和“不傷和氣”,即便要改變陣容也是以最緩慢、最穩定和最謹慎的方式進行,這也是為何行動黨推行復選制背景所在。但問題是,當權者若持續掌權,對延續政黨壽命是一項傷害。其中之一是當權者在位太久,不食人間煙火,以致提出的政治論述、政策方向、候選人、選區提名、競選戰術等等,完全接不上選民需求,進而導致大選期間無法喚起支持者的信心,投票率走低,選票繼續流失。此時,對選舉表現感到焦慮的各黨當權者會把重心放在守住基本盤,對突破現況不感興趣。柔佛州選以後,行動黨傳出“單飛論”此種倒退、封閉和井蛙式的概念,某種程度上跟火箭長年拒絕“換血”有關。
如果要在不傷和氣底下展開黨選等同於是痴人說夢話。凡有競爭必有攻守,過程中自然會冒出各種角力戲碼,黨選也不例外。但是各黨當權者需要思考的是,如何在黨選結束後磨合派系,重拾和氣。
以臺灣為例,民進黨和國民黨都有選舉前黨選的潛規,兩黨各派無不明爭暗鬥,惟,民進黨的“選後分贓”往往能有效整合士氣,全黨一心迎戰大選,反之,國民黨在黨選之後便貌合神離,當權者無力緩和派系衝突,各派在大選中互扯後腿的現象比比皆是。所以,黨選不傷和氣的論斷,完全是當權派迷戀權位的煙霧彈,關鍵是當權者是否檢具凝聚團隊、癒合傷疤的能力。
對於挑戰者來說,大選前黨選乃最好不過。因為挑戰者會盡量放大當權者的錯失,不惜以民粹口吻籠絡人心,破壞政治傳統,為民粹領袖敞開方便之門。當然,選前黨選是一把雙面刃,它的確可以給政黨帶來改變,是好是壞則另當別論。而大選前黨選的好處在於,一來,令當權者更有進取心去了解基層心聲,二來,基於保住權力,當權者必須做出一些改變以爭取黨內委託,三來,挑戰者製造的威脅會動搖權力結構,為政黨帶來新元素,讓政黨在大選前較迅速地掌握民意和政情。
至於大選之後辦黨選,筆者認為只有百害無一利,不管政黨的大選成績如何,當權者依然佔絕對優勢,2018年大選後的巫統和公正黨便是很好例證。國陣在第十四屆大選慘敗,阿末扎希以代主席身分面對姑裡和凱里的夾擊,結果阿末扎希以簡單多數的區部得票,擊敗來勢洶洶的改革派大將凱里,巫統遂錯失脫胎換骨的良機。在2018年公正黨黨選,當時還是“全馬最大黨”的藍眼上演激烈的二把手之戰,阿茲敏對壘親安華卻沒官職的拉菲茲,結果前者成功捍衛署理主席職,安華和阿茲敏兩派的矛盾因此延燒,阿茲敏則藉由其官位“超前部署”,一步一步籌劃倒安華和希盟的喜來登政變。
我國無論政黨的大選結果如何,當權者於黨選中肯定處在絕對優勢。由於看不見改變的曙光,巫統無法從失去政權的傷痛中找到自信,唯有支持傾向納吉的阿末扎希擔任黨主席。好大喜功的公正黨,原意為“安華接班人”公平的決鬥,不料卻被扭曲成爾虞我詐、離心離德和投機取巧的惡性競爭。
政黨當權者希望將黨選放在大選之後,乃選後情勢對當權派最有利,可是,有利局勢僅屬於短暫的甜頭,隨著時間流逝,當權者神經趨於僵化,黨內侍從文化叢生,領導層對黨員和選民越來越不瞭解,久而久之,這些政黨便逐步喪失黨魂,順著被他黨取代的方向行駛。
對於身為小選民的我們,大選前黨選是較為理想的情況,畢竟政黨的存在是代表民意,大選前黨選自然是派系爭取最大民意委託的最佳時刻,而政黨領袖在大選前因此也較願意聆聽民眾的想法,最重要的是,大選前黨選能夠帶來更有益的競爭氛圍,挑戰者可勇敢地站出來,說出黨內的不滿與選民的期待,當權者則須根據情勢分析以自我檢討,讓整個政治系統處在極富彈性的狀態。
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