依斯邁的立場和態度必須更加強硬。如果他無法說服部分內閣成員,那麼,就必須在內閣以表決通過,甚至應用首相的權力,施壓過關。
反跳槽法一拖再拖,原先說在去年提呈,之後延至今年3月;3月國會會期提不出來,又說要在4月11日召開國會特別會議。
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如今,4月11日又不行了;相關部長旺朱乃迪說,內閣需要再研究研究。
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再延下去,7月底和希盟簽訂的備忘錄就過期了,政府就沒有義務提呈了;接下來,大選也到了,那就交給下一任政府吧!
反跳槽法的呼之而不出,像是孕婦分娩出現難產。胎兒已經有了,也已經成形,連預產期都將屆臨,但是,就是生不出來;再拖下去,可能就胎死腹中。
究竟是卡在哪裡?
首先,雖然這是首相依斯邁的承諾,但是,卻未得到所有內閣成員的配合。說開來,土團和伊黨的部長,還持保留立場,他們也不同意在4月11日國會特別會議提呈。
土團內閣成員的態度,或許也反映出他們尷尬的立場。土團的領導層,無非來自3個背景,其一是土團1.0的班底,其二是從巫統過檔者,其三是自公正黨跳槽者。
第二和第三種,本身都有跳槽紀錄,要他們支持反跳槽法,形同否定自己之前的做法。一旦通過反跳槽法,豈非否定了本身的正當性。
而他們也抓住了反跳槽法中引起爭議的兩點,作為捍衛立場的依據。
他們置疑法案兩點,其一是任何議員遭到政黨開除,就直接失去議席,必須補選。他們認為會導致黨高層的權力更加集中,甚至藉此來打壓黨內不同意見的議員。以及二,獨立議員若加入政黨,也就失去議席,觸發補選。這無形中剝奪了獨立議員的選擇自由。
雖然這兩種擔憂不是沒有理由,只是,兩者都是必要之惡。如果沒有加上這兩項條件,則反跳槽法必然會出現很大的漏洞,而失去反跳槽的意義。
第一種情況,如果有議員違反黨紀而遭到開除,而他的議席獲得保留,則他可以在不加入其它政黨的情況下,和其它政黨合作,換句話說,雖然他沒有跳槽,但實際上還是做了青蛙。
第二種情況,如果允許獨立議員加入政黨,則一些獨立人士一旦獲勝就可以待價而沽,這就重複了過去許多獨立議員選後被“收購”的現象。
所以,這兩種情況雖然不是跳槽,但後果同等於跳槽,如果不加以堵塞,就難以杜絕政治青蛙。
任何的立法,有其正面意義,但是,也會附帶其負面衝擊。正如國安法目的是對付不法分子,但也會影響社會自由。同樣的,反跳槽法要對付政治青蛙,但也可能約束議員的個人選擇。
重點是兩害取其輕,要解決跳槽引發的政治交易問題,要對付青蛙衍生的政治道德困境,就必須容許一些代價。
或者,如同行動黨秘書長陸兆福所說,先通過反跳槽法,日後再修正它的缺點。
首相依斯邁其實沒有其它選擇。他和希盟締結了備忘錄,就必須實現承諾。如果背信,將會留下汙名,也難再取得信任。
何況,國陣已經表明支持反跳槽法,依斯邁身為巫統領袖,必須配合黨的政策。
依斯邁的立場和態度必須更加強硬。如果他無法說服部分內閣成員,那麼,就必須在內閣以表決通過,甚至應用首相的權力,施壓過關。
至於反跳槽法涉及修改憲法,所以必須要有三分之二議員支持,以目前國陣加上希盟和砂沙夥伴的議席,已經足夠。
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