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言路

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琴不字禁

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发布: 8:00am 11/04/2022

杨丽琴

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过路费

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私营化计划

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楊麗琴.大道的重組戲法

杨丽琴

除了一再延長特許經營期限來確保過路費不調漲外,大道重組似乎也玩不出什麼把戲。

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希盟在第14屆大選的競選宣言,曾白紙黑字列明要廢除大道收費,明眼人一看,就知道這是不可能的任務,但對於一些每天都要留下“買路錢”的人民而言,這個承諾是具有吸引力的。

當時,希盟裡頭唯一對該競選宣言持異議的是敦馬,他在希盟未勝選時已“提醒”,廢除大道收費是不可行的。

他表示,僅僅是國有化南北大道,政府就需花費超過300億令吉。如果廢除大道收費,每年維護及管理大道的數十億費用,由誰來買單?

就算政府可承擔部分大道建設和維修費,但也負擔不起全部,尤其是這一大筆費用,原本可用在其他優先事項,如教育、醫療保健和社會保障等。

持平而論,敦馬有指出問題癥結所在,但據說希盟當時“沒想到”會勝出,當上執政黨後,才發現說易行難。

希盟政府後來採取的變通方案是想收購雪隆4條大道,然後在晚上時段免過路費,並在白天徵收與過路費相同的“交通阻塞費”。

同時,希盟也延長南北大道的經營權20年至2058年,並在2020年宣佈調低南北大道過路費18%,以及計劃在4條大道提供30%過路費折扣及每天16小時的免費優惠。

但以延長經營權的方式換取降價,就等同一般小民申請較長的房貸還款期,以降低每月的供款數額,長遠來計,可能付的更多。

這種朝三暮四的做法,自然被政敵嘲笑,也讓百姓氣憤。

重組4條大道的課題近期又被挑起。據說,這次是由民間財團出面獻購4條大道,過路費不變,直到特許經營權結束。政府也無需為不允許調漲過路費決定而做出賠償,因而節省43億令吉。

而大道公司則不再面對政府政策風險。而且,近年來,由於國人使用更多公共交通工具,過去數年,一些收費大道的工作日車流量下跌。相信在捷運二線和三線完工後,大道的車流量會進一步下跌,也就是說,其實大道公司的盈利也在下行。

如此看來,大道重組交易成數極高,也進而再度引發朝野爭功。

大道重組結構錯綜複雜,不是所有人民都能理解,也有很多想不通的地方。例如,民間財團這麼做有沒有賺頭?如果大選再換政府,大道重組會不會又胎死腹中?大道課題再度浮上臺面,是不是意味著大選真的要來了?究竟到何年何月,人民才真的不用給過路費?

回到免過路費的問題上,不妨回想過去南北大道未通行的年代。記得那時從馬六甲驅車至吉打,大約要13至15小時,且有些路況險峻。在大道建竣後,道路使用者節省了不少時間,但相對的需要付出代價,即須付過路費。

而且,如果不是政府每年支付過路費津貼(僅2021年就需支付22億5000萬令吉),人民所要支付的過路費恐怕更高。

因此,天下沒有免費的道路,這點相信不少人可以理解,但大馬的收費大道數量之多,是不是已對人民造成不合理的負擔?當初的大道私營化計劃,是否存有不平等的條例?而在這一次的重組計劃中,能否糾正過來?

大道重組計劃是有必要的,因為政府不能無止盡的大筆津貼過路費,而人民也不能無限期的“奉獻”大道公司。

但除了一再延長特許經營期限來確保過路費不調漲外,大道重組似乎也玩不出什麼把戲。更令人憂心的是,它會不會上演“障眼法”,即這邊廂喊不調漲過路費或關閉大道,那邊廂又“變”出幾條新大道?

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