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磐石之上

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发布: 7:50am 11/04/2022

温思恳

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食品价格

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溫思懇.高通膨與糧食危機

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政府有必要為糧食安全擬定一份路線圖,從經濟學、現代農業與可持續發展的角度,去鞭策國家的農業與糧食生產。

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自步入2022年以來,民眾對通膨可說是越來越有感。雖然經濟開始復甦,但物價也隨之大幅飆升,特別是人們賴以生存的食品。

所謂民以食為天,在衣食住行四大基本需求中,食品的價格往往最受關注。根據聯合國農糧組織的數據,2022年3月份的全球食物價格指數(FAO Food Price Index)已經創下了自1990年發佈數據以來的新高點。

相較去年3月份,食品價格在過去的一年內大漲了34%。拜俄烏戰爭所賜,植物油與穀物更是在短短一個月內(2月至3月份),分別大漲了23%與17%。至於同期的肉類價格,則上漲了4.8%,同樣是創下了歷史新高點。此外,全球肥料價格也在一年內翻了4倍,試問農作物怎能不漲價呢?

如果食品價格維持類似的漲幅,全球勢必將迎來一場糧食危機,乃至社會動盪。

在斯里蘭卡,居高不下的能源與食品價格,就迫使民眾走上街頭抗議示威。斯里蘭卡本來就缺乏美元外匯,如今又碰上大宗商品的價格激烈上漲,才導致該國遭遇獨立以來最嚴峻的危機。

當地的食物價格已經飆漲了3倍,超市早已經被搶購一空。目前,當地每天仍有3.5小時需要配給停電,上個月則多達每天10小時!最離譜的是,由於無法負擔進口白紙,斯里蘭卡還被迫取消國家考試!

很顯然的,大馬的經濟狀況要比斯里蘭卡好得多,因為我國每月都能取得穩定的貿易盈餘,因此並不存在外匯不足的問題。然而,針對食品安全這一塊,我們離自給自足(self-sufficiency)還有一段距離。

根據國家銀行的數據,我國26%的食品仍需要靠進口來填補缺口。以主食白米為例,大馬每年都需要進口三四成的白米來餵飽人民。其他特定的食品如包菜、辣椒、牛肉等的進口率,更是高於六七成。因此,糧食安全(food security)仍是大馬的一大短板。

政府設定食物頂價,坦白說只會壓縮有限的食物供應。商家們都是以利字當頭,如果賺頭不多或甚至要虧本,他們就會減少進口或生產。因此欲解決食物危機,最直接的做法是達到自給自足,儘量減少依賴進口。

以白米為例,既然大馬人多為“飯桶”,為何不去著手解決產量不足的問題?

筆者翻查了記錄,我國的大米生產量在過去的10年內,一直維持在150萬公噸左右,但人口卻增長了10%以上。如果是氣候或環境因素無法種植是情有可原,但我國卻是一片福地。

因此,政府有必要為糧食安全擬定一份路線圖,從經濟學、現代農業與可持續發展的角度,去鞭策國家的農業與糧食生產。

已故美國記者Alfred Henry Lewis曾經說道:“人類離開無政府狀態之間只有九餐”(there are only nine meals between mankind and anarchy)。是的,人們往往允許自己被欺騙、被剝奪自由都能默不作聲;但一旦讓他們餓上了三天(也就是九餐),勢必要走上街頭抗爭。反過來說,哪個政府能為人民帶來溫飽,就能換取人民的支持。

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