(华盛顿13日综合电)美国总统拜登周四欢迎东盟领导人到访华盛顿,承诺为他们的基础设施、海上安全、清洁能源、流行病防备和其他旨在对抗崛起的中国的影响力的努力投入1.5亿美元(约6.6亿令吉)的资金。
这是拜登政府在开始与东盟领袖展开为期两天的峰会时做出了这一承诺。此次会晤是美国旨在表明尽管几个月来高度关注俄乌冲突,但亚洲仍将被美国列为优先事项的部份努力。
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两天的峰会周四以一场在白宫的晚宴揭开序幕。拜登在晚宴前与汶莱、印尼、柬埔寨、新加坡、泰国、寮国、越南、大马和菲律宾的代表在白宫南草坪上合影。这次峰会标志着东盟领导人首次团聚在白宫,也是他们自2016年以来第一次参与由美国总统主持的会议。10个东盟成员国中有8国的领导人出席。缅甸军方领导人因去年的政变而被排除在外,菲律宾在选举后处于过渡期,由其外交事务秘书代表出席了白宫会议。而白宫预计会在会议期间,用一把空椅子代表缅甸被推翻的文人政府。
虽然俄乌战争是峰会日程的其中一个项目,但拜登政府希望透过投资承诺向东盟国家表明,华盛顿仍然关注印太地区和中国带来的长期挑战,因为美国把中国视为主要竞争对手。
仅在去年11月,中国就承诺在3年内向东盟国家提供15亿美元(约66亿令吉)的发展援助,以打击冠病疫情和促进经济复苏。
一位美国官员说,美国新的财政承诺包括4000万美元(约1.76亿令吉)的基础设施投资,旨在帮助该地区的电力供应脱碳,6000万美元(约2.64亿令吉)的海上安全投资,以及约1500万美元(约6600万令吉)的卫生资金,以帮助检测冠病病例和其他呼吸道大流行病。额外资金将帮助东盟国家制定数位经济和人工智能法律。
美国海岸警卫队还将向该地区部署一艘船,帮助当地船队应对华盛顿和该地区国家所称的中国非法捕鱼。
白宫宣布的约1.5亿美元的新举措,与为乌克兰提供的400亿美元(约1757亿令吉)一揽子计划和中国向东南亚地区投入的数十亿美元相比,显得有些不足。中国已经超过美国,成为东盟最大的贸易伙伴。
但美国表示,正在与私营部门合作,而拜登于下周前往东京和首尔访问时,华府计划推出更广泛的一揽子计划,即印太经济框架。
印尼总统佐科威在东盟领袖前往白宫参加晚宴前,在美国-东盟商业委员会论坛上说:“我希望这次会议能够为美国在该地区的回归创造动力。”
东盟领导人周四还访问了国会山,与国会领导人包括众议院议长佩洛西共进午餐。
多数东南亚国家与美国一样对中国有许多担忧。中国对南中国海大片地区的主权声张使其与越南和菲律宾呈现对立局面,而汶莱和大马也对南海部分地区提出了主权声张。
然而,自美国前总统特朗普于2017年退出一项区域贸易协定以来,东盟各国也因美国迟迟没有详细制定经济往来计划而备感沮丧。
分析人士认为,即使东盟国家与美国一样对中国感到担忧,但考虑到它们与北京的经济关系和美国有限的经济激励措施,它们对于是否更坚定地向美国靠拢仍持谨慎态度。
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