菲律賓大選塵埃落定,菲前獨裁者馬可斯之子與現任總統杜特爾特之女即將拍檔上臺,對菲律賓的一大象徵意義,是家族王朝的政治文化延續。
撰文 ∕ 張家威
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《明報》報道,菲律賓知名調查記者科羅內爾在《外交事務》網站撰文指,這現象反映菲律賓自馬可斯1986年倒臺以來的民主轉型之失敗。
科羅內爾解釋,菲律賓初萌芽的民主制度表面擁有真正民主的特點——自由主義的憲法、具競爭的選舉、自由的新聞界和充滿生機的公民社會,實際上,卻將財富和權力聚集在少數家族之手,數百萬人則深陷苦難之中。
若當權將封殺改革
她形容,一旦當權,這些家族就會封殺改革,並將民主政治矮化到家族之間的爭鬥,而貪腐、貧富懸殊和棘手的貧困問題,將進一步加深對民主僵局的沮喪。
據德拉薩爾大學政治學者蒂漢基統計,由美國殖民時代起計,菲律賓共曾出現319個大小王朝式的政治家族,迄今僅小部分陷入衰微,以2019年中期選舉為例,至少有234個政治家族的成員贏得政治職位。
馬可斯下臺以來菲律賓歷任總統都來自政治家族。科拉松與兒子小阿奎諾三世都屬於丹轆省阿奎諾家族、拉莫斯的父親曾任外長、阿羅約夫人的父親是前總統馬卡帕加爾、政治上“白手興家”的埃斯特拉達如今也已建立自己的政治家族。以上還未計及不同政治家族的聯姻,像科拉松的孃家和阿羅約夫人的夫家都是政治家族。
美國智庫外交關係協會東南亞專家科蘭茲克表示,自從1990年代末,菲律賓接連出現幾個無能和貪腐的政府,造就杜特爾特上臺,導致強人管治重新受到歡迎,包括在年輕人圈子”。
小馬可斯被質疑欠缺具體競選政綱,但外界相信他大致上會延續杜特爾特時代的政策,例如推動大型基建項目、跟中國保持密切關係和尋求經濟高速發展。專家表示,預料小馬可斯也會尋求加強跟美國的關係,以確保外交平衡。
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