中国观察 | 李克强三提“稳就业” 证就业未稳

（北京14日讯）中国国务院总理李克强半月内三提“稳就业”引外界关注。最近一次是本月11日召开的国务院常务会议，李克强要求财政、货币政策以就业优先为导向，“稳住经济大盘”。

“财政、货币政策以就业优先为导向”，意味中央要财政、货币政策双管齐下，保住市场主体，确保企业不会受到冲击而裁员撤岗。其中提供80%就业机会的民企是重点关照对象。观察人士预计，中国在后续政策上会扩大支出，侧重减税降费、退税及发放补贴，提升市场主体抗风险能力。

李克强前两次提“稳就业”分别是4月27日的国务院常务会议上“决定加大稳岗促就业政策力度”，以及本月7日对全国稳就业工作电视电话会议作重要批示，值得注意的是，他还指出“当前就业形势复杂严峻。”

分析人士指出，半月内三提“稳就业”可见中国就业形势面临的挑战确实不容小觑。一方面，世纪疫情与俄乌局势进一步加剧经济下行压力；另外就是2022届高校毕业生规模首破千万，预计达1076万人，按年增167万人；同时，今年《政府工作报告》提出要将城镇调查失业率控制在“5.5%以内”，比去年“5.5%左右”要求更高，因此中央和地方近期加紧行动应对就业挑战。

人社部副部长俞家栋日前表示，将从稳市场主体稳岗位、保重点群体保就业、优就业服务促匹配、强职业培训提技能、重困难帮扶兜底线，五方面施策以缓解就业压力。受今波疫情影响较大的上海致力解决高校毕业生就业问题，近期由11个部门联合推出促进毕业生就业创业的相关文件，当地市属、区属国企今年的招聘计划将安排不低于50%的岗位定向招聘上海高校毕业生，区、街镇年度公务员和事业单位招录计划将向应届毕业生倾斜。

此外，中共中央办公厅、国务院办公厅月初印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，指导县域经济发展。业内人士指出，发展县域经济可推动基层就业，透过工业化吸纳周边农村劳动力，有条件的县城也可跨区吸纳劳动力，甚至引导大城市人才回流，从而帮助分散就业压力。