(新德里14日綜合電)俄烏戰爭爆發後,黑海地區小麥出口中斷,就在全球各國寄望由全球第二大小麥生產國印度小麥來填補供應缺口之際,印度政府週五突然宣佈禁即刻止所有小麥出口,確保國內小麥供應與穩定國內價格。分析認為,印度禁止小麥出口會導致價格上升,令全球糧食供應緊張情況加劇。
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印度外貿總局(DGFT)在週五晚間發佈的一份官方通知中說:“印度政府致力於滿足印度、周邊鄰國和其他脆弱發展中國家的糧食安全需求,這些國家受到全球小麥市場突然變化的不利影響,無法獲得足夠的小麥供應。”
通知表示,立即執行小麥出口禁令。不過,在5月13日之前就已簽發信用證(ILOC)的小麥出口可以繼續,且向印度政府提出要求並且獲得授權許可的國家,將能夠繼續獲得印度出口的小麥。
俄烏衝突後印度小麥出口4月大幅增長創下紀錄。不過,今年3月以來,熱浪和乾旱持續威脅著印度小麥的產量,導致當地小麥價格飆漲外,也破壞了印度的出口預期。
在俄烏戰爭前,烏克蘭和俄羅斯合計佔全球小麥和大麥出口的三分之一。自俄羅斯2月24日入侵烏克蘭以來,烏克蘭港口被封鎖,民用設施和糧倉遭到破壞。
法新社報道,印度此前曾經設定目標,要在2022年至2023年出口1000萬噸穀物,希望在戰爭造成的全球小麥供應危機當中,在歐洲、非洲和亞洲為印度小麥尋找新的市場。其中大部分將流向其他發展中國家,例如印尼、菲律賓和泰國。
除了受到極端熱浪,影響收成之外,印度的小麥庫存已作為饑荒的緩衝,在冠病大流行期間向大約8億民眾進行了大量免費的分發,庫存目前緊張。為了平衡供需,印度政府每年需要大約2500萬噸的小麥,為超過8000萬人提供福利食物。
值得注意的是,印度雖然為全球第二大小麥生產國,但並非小麥出口大國,生產的小麥滿足國內需求為主,其出口量在2021年僅佔全球3%。歐盟、俄羅斯、澳洲、烏克蘭及美國等國的小麥的出口佔到全球60%以上。
當前的俄烏衝突對全球糧食安全形勢產生重大沖擊,今年以來,小麥價格已上漲44%,而大米價格上漲16%,飆升的糧價對各國糧食安全構成了極大影響。
有市場分析指出,由於全球其他小麥產區的氣候一樣不佳,加上目前烏俄戰爭未平,佔據了全球小麥產量14%的烏俄短期內也無法出口小麥,因此印度禁止小麥出口造成的缺口短期內難以被填補。
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