此外,在“合理化”津贴机制之余,政府亦应该从其他方面著手,解决开销庞大、入不敷出的窘境,好比说,严打贪污、提高效率、减少浪费等等。毕竟,多管齐下,效果更佳,反弹更少。
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政府已经放出风声,要检讨汽油津贴机制。财政部长赛夫鲁一再重复相关说词,国际贸工部长阿兹敏近日也表示,驾宝马的人不能和坐灵鹿的人享有一样的津贴。
这一刀看来无可避免,不过相比以往的津贴调整,这一次没引起很大的争议,因为政府并非一刀切,斩断所有人的汽油津贴,而是要针对性地缓助中低收入群体。
对于津贴政策这回事,批评者与“粉丝”已争议数百回合。反对津贴政策的一方,搬出祖师爷亚当史密,指津贴扭由了价格信号,影响资源分配,妨碍“看不见的手”发挥作用。“粉丝”们则强调津贴政策促进了社会福祉,扶了落后者一把。他们难以说服对方,而摆在眼前的事实是:庞大的津贴已加重国库负担,影响国家发展。
阳光普照的日子,国库充裕,把津贴挑起肩上,仍可健步如飞;但,汪洋大海,怎可能无风无浪?当经济发展放缓,肩上的津贴负担就越显沉重,难以为继。
政府今年料得承担280亿令吉的汽油津贴,而这笔钱原可投入其他领域,譬如用来提升基础设施、加强教育素质等等。
简言之,津贴政策,或者在某种情况下,有其必要,然而它会对国库造成沉重负担,影响资源分配的效率,不利于整体发展,因此在实施过程中,需有所节制与醒觉。
面对沉重的津贴负担,政府醒过来了,只是整个社会已习惯津贴的存在,并在这个基础上建立日常生活与商业运作,要把津贴从市场中抽出来,必会动摇山河,引发民怨。试想像,若政府一声令下,撤掉汽油津贴,一辆小轿车需要百多令吉才能打满一缸油,中下层阶怎受得了?更别说其他物价,会因为运输成本的飙升而水涨船高。
政府须减少津贴负担──这是肯定的,问题是怎么做?
政府这回准备走一小步,来个针对性津贴,成功避免了反弹。从道理上来说,政府不应该津贴富人,这是常识,没必要多解释。事实上,坊间多数认同这种做法,学者亦大表支持:需要援助的是驾灵鹿的阿叔,而不是坐马赛地豪车的拿督斯里。再者,取消富人的汽油津贴,对他们无啥冲击,不会引起强烈抗议与反弹。
剩下的问题就是,界定谁可享有汽油津贴,以及落实的机制。
政府须确保新机制不会对中下阶层造成冲击,毕竟目前物价高涨,老百姓走在生存路上已是气喘如牛,不能再承受其他打击。
而在执行方面,则需考量新机制的总成本,并防止漏洞。一个新机制如果需要高成本去运作与监督,那就可能抵销了其所能带来的好处。这个节环需要政府多费心思,毕竟没有简单答案。
此外,在“合理化”津贴机制之余,政府亦应该从其他方面著手,解决开销庞大、入不敷出的窘境,好比说,严打贪污、提高效率、减少浪费等等。毕竟,多管齐下,效果更佳,反弹更少。
而我们一般人,也要刷新对津贴的认知:虽然目前拥有,但却可能难以天长地久……
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