此外,在“合理化”津貼機制之餘,政府亦應該從其他方面著手,解決開銷龐大、入不敷出的窘境,好比說,嚴打貪汙、提高效率、減少浪費等等。畢竟,多管齊下,效果更佳,反彈更少。
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政府已經放出風聲,要檢討汽油津貼機制。財政部長賽夫魯一再重複相關說詞,國際貿工部長阿茲敏近日也表示,駕寶馬的人不能和坐靈鹿的人享有一樣的津貼。
這一刀看來無可避免,不過相比以往的津貼調整,這一次沒引起很大的爭議,因為政府並非一刀切,斬斷所有人的汽油津貼,而是要針對性地緩助中低收入群體。
對於津貼政策這回事,批評者與“粉絲”已爭議數百回合。反對津貼政策的一方,搬出祖師爺亞當史密,指津貼扭由了價格信號,影響資源分配,妨礙“看不見的手”發揮作用。“粉絲”們則強調津貼政策促進了社會福祉,扶了落後者一把。他們難以說服對方,而擺在眼前的事實是:龐大的津貼已加重國庫負擔,影響國家發展。
陽光普照的日子,國庫充裕,把津貼挑起肩上,仍可健步如飛;但,汪洋大海,怎可能無風無浪?當經濟發展放緩,肩上的津貼負擔就越顯沉重,難以為繼。
政府今年料得承擔280億令吉的汽油津貼,而這筆錢原可投入其他領域,譬如用來提升基礎設施、加強教育素質等等。
簡言之,津貼政策,或者在某種情況下,有其必要,然而它會對國庫造成沉重負擔,影響資源分配的效率,不利於整體發展,因此在實施過程中,需有所節制與醒覺。
面對沉重的津貼負擔,政府醒過來了,只是整個社會已習慣津貼的存在,並在這個基礎上建立日常生活與商業運作,要把津貼從市場中抽出來,必會動搖山河,引發民怨。試想像,若政府一聲令下,撤掉汽油津貼,一輛小轎車需要百多令吉才能打滿一缸油,中下層階怎受得了?更別說其他物價,會因為運輸成本的飆升而水漲船高。
政府須減少津貼負擔──這是肯定的,問題是怎麼做?
政府這回準備走一小步,來個針對性津貼,成功避免了反彈。從道理上來說,政府不應該津貼富人,這是常識,沒必要多解釋。事實上,坊間多數認同這種做法,學者亦大表支持:需要援助的是駕靈鹿的阿叔,而不是坐馬賽地豪車的拿督斯里。再者,取消富人的汽油津貼,對他們無啥衝擊,不會引起強烈抗議與反彈。
剩下的問題就是,界定誰可享有汽油津貼,以及落實的機制。
政府須確保新機制不會對中下階層造成衝擊,畢竟目前物價高漲,老百姓走在生存路上已是氣喘如牛,不能再承受其他打擊。
而在執行方面,則需考量新機制的總成本,並防止漏洞。一個新機制如果需要高成本去運作與監督,那就可能抵銷了其所能帶來的好處。這個節環需要政府多費心思,畢竟沒有簡單答案。
此外,在“合理化”津貼機制之餘,政府亦應該從其他方面著手,解決開銷龐大、入不敷出的窘境,好比說,嚴打貪汙、提高效率、減少浪費等等。畢竟,多管齊下,效果更佳,反彈更少。
而我們一般人,也要刷新對津貼的認知:雖然目前擁有,但卻可能難以天長地久……
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