丁傑隆.公共交通規劃需跨部門合作

交通部長最近碎碎念說解決城市塞車不完全是交通部的責任，只是正確一半，並不代表交通部可把責任推卸地一乾二淨，毫無作為。至少，作為我國交通領域的官方部門和領航者，交通部在推動公交發展方面，理應扮演主導跨部門合作和溝通的角色。

毗鄰吉隆坡的安邦再也市議會目前正依據1975年城鄉規劃法（Town and Country Planning Act 1976）對外公開展示《2035年地方發展藍圖》，並提供市民查閱和提出回饋機會。同一時間，包括沙亞南、八打靈再也、巴生等其他雪州地方政府也正展開或剛結束地方發展藍圖的修正程序。

正如馬來西亞其他州的地方政府，地方發展藍圖（Local Plan）雖然作為未來土地利用和開發依據的重要法定文件，市民卻往往無法從中理解公共交通將會如何“超前部署”，並融入地方規劃。

這就是馬來西亞和其他國家城市的差異，市政府無法自主決定自己城市的交通。當厚厚一本的地方發展藍圖正不斷鼓吹城市須朝向低碳、綠色、公共交通導向發展（Transit-Oriented Development），但針對未來公交規劃的描述部分卻一片蒼白，或一再重抄舊有文獻內容，何其諷刺。

發展公共交通，乃是聯邦政府、州政府和地方政府的集體責任。公共交通屬於交通部範疇，並通過轄下陸路公共交通機構（APAD）作為監管機構。土地屬於州政府所管。經營公交的主要業者——國家基建公司和捷運公司則隸屬財政部。基建和公共工程隸屬工程部，但是，捷運站範圍外的空間規劃如人行道的銜接，卻是地方政府的責任。這就是為什麼，大部分的捷運站富麗堂皇，但走出站外卻又是另一番風景。因此，城市公共交通的提升有賴跨部門合作。

交通部長最近碎碎念說解決城市塞車不完全是交通部的責任，只是正確一半，並不代表交通部可把責任推卸地一乾二淨，毫無作為。至少，作為我國交通領域的官方部門和領航者，交通部在推動公交發展方面，理應扮演主導跨部門合作和溝通的角色。