2021/2022國家經濟報告書中提到2022年至2024年如何製造更多收入部分,有考慮到增值稅(VAT),而增值稅就是原本GST本來的名字。但換了個名堂的GST,人民又是否能接受?
政府有意重啟消費稅(GST)勾起許多民眾不美好的回憶,畢竟當初在退稅上可是捅出了很大的簍子,引起怨聲載道。這一次首相釋放有關訊息時,雖然給出增加國家收入的理由,但在百物價上漲之際要讓全民接受,挑戰之大可想而知。
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GST一直被許多專家認為是比較全面的稅制,但當初希盟上臺之後就廢除的GST,如今再次落實,人民到底該如何自處?
新一期《百格大家講》節目中,做客嘉賓包括了行動黨升旗山國會議員黃漢偉、國家復甦理事會成員江華強以及《亞企理財中心》稅務與財務諮詢總監蔡兆源。來自不同領域的三位嘉賓都不贊成在這個時機點實行GST取代銷售和服務稅(SST),理由不外乎就是老百姓、商家正面對沉重經濟壓力。
GST不是靈丹妙藥,雖說能讓國家多收稅、填補財政缺口,但也要有一方要多付。消費稅顧名思義到最後還是要由消費者承擔。套一句黃漢偉所說的,政府稅收官員會因為GST到來而非常高興,但羊毛出在羊身上,充實國庫的稅收則來自廣大民眾、消費者和企業。
對於大馬未來通膨情形,江華強並不樂觀,覺得通膨已無法控制。他認為,在這個時候重啟GST會拖慢國家經濟復甦的步伐,“冠病造成兩年來封鎖,大家都面臨財務上困難,根本不可能再重新採納新的稅制,所消耗的財力、人力、物力將會非常龐大。”
蔡兆源也點出,目前要推行GST沒有天時地利人和,這是因為國家經濟正處於復甦狀態,若現在要推GST勢必影響企業與經濟,一定要待通膨正常化(1到2%)後才能推行新稅制。
雖說推行時機點不對,但這項在多國實施的稅制也有可取之處,綜合嘉賓論述能瞭解GST機制完善、可以增加國家收入,也能解決SST的缺陷。SST由於只收一層次稅務,很多商家便可趁機逃稅,另外SST也造成出口產品缺乏競爭力。
至於GST常被詬病的退稅延誤問題,嘉賓則指向了行政上疏漏,該拿來退稅的款項沒有用在對的地方。根據黃漢偉的說法,過去納吉政府處理GST收入時,並沒有根據國會通過的法令來進行退稅,所以引起商家面對資金週轉問題。“程序是有、法律是很清楚,但是違背了法律、違反了程序。”
江華強也不諱言,種種的作業程序沒有按照法案來執行,當它沒有退稅,政府沒有做到應做的同時卻又向商家開刀,所以讓人民、商家感覺實行GST是錯誤的。
顯然GST能否成為利國利民政策,關鍵在執行方法和時機。在蔡兆源看來,無論多好的政府的政策,最後的關鍵還是在於執行力,而大馬也不乏很多計劃,包括有5年大馬計劃等,不過在執行各政策時就需認真執行。
無論如何,一個重大的稅務改革法案要在國會闖關並非易事,這一次首相釋出消息,或許我們可以將之視為在測水溫。黃漢偉從去年開始便在國會聽到不少巫統議員投石問路,而他並不認為有關法案可以在國會闖關,至少不會在這屆國會闖關成功。
曾在2018年廢除的GST是否會重啟還是未知數,但值得注意的是,GST可能“借屍還魂”。蔡兆源透露,2021/2022國家經濟報告書中提到2022年至2024年如何製造更多收入部分,有考慮到增值稅(VAT),而增值稅就是原本GST本來的名字。但換了個名堂的GST,人民又是否能接受?
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