如果政府要解決這個問題,那麼總體上必須在公共交通規劃裡審視第一里路所面對的問題,包括整頓地方安全,提供更有保障的設施;規劃更為簡便的巴士專屬通道,並嚴厲執法,確保巴士通道通暢無阻,這才有能能扭轉市民抗拒公共交通的現象。
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近來,國內大城市交通擁擠程度又再挑戰市民的耐性。尤其是以吉隆坡為中心的巴生河流域,上班族通勤已經成為工作上最煩人的事情。短短15公里的路程,對吉隆坡的駕車上班族來說隨時可以花個兩小時都不為過。那作為替代選擇,以公共交通取代私人轎車上班,又可否解決這個問題呢?
要得到準確的答案,那麼就必須審視大吉隆坡的公共交通系統是否符合可負擔、可預測、可到達和可靠安全這四個條件。
所謂可負擔,當然就是要確保乘搭公共交通對比駕駛私人交通工具的成本不會差別太大。以覆蓋大吉隆坡地區的捷運(MRT)、輕快鐵(LRT)和巴士(rapidKL)為例,如果從加影出門到吉隆坡城中城上班來回成本大約十令吉上下。如果用前交通部長陸兆福在位期間推出的無限制月票的話,還可以更省錢。對比之下,駕駛汽車上班的話汽油加上過路費大約也是這個價錢,甚至可能更高。因此,對於上班族而言,乘搭公共交通上班算是符合“可負擔”這個條件的。
一般來說,吉隆坡的捷運和輕快鐵都很準時,但問題是從走出家門到去到辦公室,整個路程的第一里路和最後一里路很大程度上都必須靠走路或者駕駛私人交通工具停泊在車站,然後轉乘捷運∕輕快鐵才能最終到達目的地。這時候,“可預測”和“可靠安全”這兩個條件就扮演非常關鍵的角色。
“可預測”指的就是通勤時間可以準確預測到,最終可以在預定的時間出門後在預定的時間內到達工作地點。但實情是,如果你是習慣性駕駛轎車到車站,那麼這第一里路通常都是非常塞車,並足以讓你覺得乾脆直接上高速公路駕車上班還更快。這種情況下,你到達辦公室的時間就取決於你在第一里路的時候有多塞;情況還好的時候,你依然可以趕上捷運∕輕快鐵;情況極其塞車的時候,那麼你就很可能遲到了。如果你的第一里路是乘搭巴士的話,那麼情況還會更嚴重,因為塞車,巴士到站的時間會很不準時。“可以測”這個條件,基本就不達標了。
至於“可靠安全”,指的就是你走路去車站的時候是否安全;或者你車子停泊在停車場時,相關設施是否可以確保您和車輛的安全。真實情況是,車站往往沒有提供足夠的停泊車位,因此車主們被迫隨意找到個空位就把車子往裡塞。此外,由於缺乏監控設備,停泊在車站的車輛很可能被不法之徒破壞,零部件或者整車偷竊更時有所聞。這就不是“可靠安全”了。
車主由於必須承擔車輛損壞的風險而無形中增加了成本,讓原本“可負擔”的公共交通也間接變得價格高昂。更不必說的是,如果您乘搭晚班車到站後走路回家,在路途上您的人身安全往往沒有受到保障,掠奪、搶劫甚至性侵的案件算是司空見慣。更多人寧願給多一點錢搭Grab,也不敢自己走路回家。如果再把天氣因素算進來,乘搭公共交通絕對是一個苦差,無論是烈日當空,或者傾盆大雨,這些都會讓走路搭公共交通的人卻步。
總括而言,雖然大吉隆坡公共交通系統好像是“可負擔”、“可到達”,但是由於“可預測”和“可靠安全”這兩個條件完全不達標,乘客必須負擔很高的機會成本,這就讓他們寧願選擇私人轎車,也不願乘搭公共交通。如果政府要解決這個問題,那麼總體上必須在公共交通規劃裡審視第一里路所面對的問題,包括整頓地方安全,提供更有保障的設施;規劃更為簡便的巴士專屬通道,並嚴厲執法,確保巴士通道通暢無阻,這才有能能扭轉市民抗拒公共交通的現象。
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