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发布: 3:00pm 17/06/2022

黄泉安

反貪會

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黃泉安|決意肅貪,底線和天職何在?

大馬貪汙提控定罪率業績驕人,阿佔巴基的理論根基是我國設立了反貪特別法庭,能加速審理涉貪案件;此外,法官也對反貪法令更加熟悉,促使有效調查和檢控進程,加上民眾敢於提供情報,也能更有系統性查案。

反貪會主席阿佔巴基最近一席話,先是引人深思,後是令人不禁會心一笑。

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他對外揚言,反貪會於2021年的貪汙提控定罪率高達91.1%,比聯合國反貪腐公約(UNCAC)的75%定罪率指標更優越;去年也同時為政府成功充公和追回51億令吉的資產,其中有99.57%都是來自一馬發展公司。

大馬貪汙提控定罪率業績驕人,阿佔巴基的理論根基是我國設立了反貪特別法庭,能加速審理涉貪案件;此外,法官也對反貪法令更加熟悉,促使有效調查和檢控進程,加上民眾敢於提供情報,反貪會也能更有系統性查案。

他也強調,檢控涉貪案雖是總檢察長的絕對權力,但反貪會查案的證據強度,肯定也為定罪率加分。

我說阿佔巴基的話令人會心一笑,是今年1月爆出他本人涉及股權利益相沖的事件,讓其名下的證券戶頭被胞弟納西爾巴基借用去購買股票,鬧得滿城風雨。

當時,艾蒙哥梅茲博士身為反貪會諮詢與防範貪汙顧問團成員,針對此議題發難,但反貪會顧問團(LPPR)主席阿布扎哈挺身出來維護阿佔巴基,有關金錢利益或利益衝突的指責,不能成立。後來,連證券委員會也聲稱無法斷定阿佔巴基讓其胞弟借戶頭買股票的行為是否違法。

有了反貪會顧問團背後撐腰,阿佔巴基變得有恃無恐,恫言會發律師信給告發他超額持股的吹哨人。接著峰迴路轉,時任證券委員會主席賽再益與另3名高層,因其他不相關的監管個案而先後離職,阿佔巴基股票事件至今仍懸而未決。

現在是回到阿佔巴基自誇我國貪汙提控定罪率超越聯合國反貪腐公約,令人深思的幾項課題。

一、反貪會顧問團與證券委員會同時推卸責任,間接袒護阿佔巴基,市面頓時湧現重重疑罩。

半年來,輿論界有個同點,阿佔巴基股票疑案不但已使成立55年的反貪會面對最嚴重的信任危機,也造成政府其他監察與執法機構信譽崩塌。

二、國家問責機制出現嚴重紕漏。阿佔巴基是在慕尤丁擔任首相時期被擢升為反貪會主席,前下議院副議長阿莎麗娜曾責問慕尤丁是否有對阿佔巴基的委任做出徹底審查,但後者直接甩鍋給政府首席秘書或者元首,公信力何在?

慕尤丁下臺後,民間團體繼續施壓政府設立皇家調查委員會進行調查阿佔巴基股票疑案,但時任首相依斯邁沙比利竟表示應讓反貪會和大馬證券監督委員會進行調查。

須知,2009年反貪會法令規定反貪會主席是由國家元首在首相的勸告下才頒發委任狀,而聯邦憲法也明文規定,除了憲法40條文(2)所羅列的事項,元首都必須在首相的勸告下行使權力。如果身為首相既無能又推卸責任,上樑不正肯定下樑歪!

三、反貪會應該及時剔除“做賊喊抓賊”的負面形象。就事論事,反貪會各級官員涉及不法活動的負面新聞此起彼落,而且涉及款項價值不菲,比如阿佔巴基一名下屬涉嫌挪用被委託監管的扣押資金,總金額為2910萬令吉。

此外,反貪會官員也涉及自盜案件,前大馬對外情報組織總監哈莎娜在其失信罪案獲釋後,試圖取回被沒收的600萬美元(約2505萬令吉)現金,竟然發現部分現金已經遺失並被替換成假鈔,肇案者是反貪會中級官員,後來被控及罪名成立,被判坐監3年及鞭刑。

最近在上議院議長萊士雅丁主催下,國會宣佈將設反貪聯委會以更有效反貪,也特地提及上述反貪會官員內部自盜的行徑,足見反貪會的內腐程度驚人,亡羊補牢更待何時?

四、我國設立反貪特別法庭,真的已加速審理涉貪案件嗎?雖說每個被控者在定罪前仍是清白的,但若要體現肅貪的決心,總檢察長和司法部應對涉貪案件速戰速決,不容控辯雙方藉故拖延。

過去4年,朝野各有黨魁涉及高調貪汙案而被控上法庭,納吉、阿末扎希及林冠英等人案件涉及的總結皆是天文數字,眾人雖然不約而同堅稱是政治逼害,但控方證人都是在宣誓下供證,顯然是服膺法理天職,若供假證必受法律制裁。

因此,冤有頭債有主,涉貪的政治人物應對自己的處境據理申辯,或是暫時退居二線,別再出來招搖過市,先討回清白再問天下權勢事,這樣,也不就表達是為肅貪信仰做最低廉的付出?

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