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想太多

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发布: 7:00am 13/07/2022

林方彪

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政治献金法

公共工程

贪腐弊案

财产申报

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林方彪.建立完整體制反貪腐

林方彪

倘若政治人物、政黨有心反貪腐,那請推動體制革新,否則只是隨便說說,並未痛下決心處理政壇沉痾。

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不可諱言,本地官場風氣不佳,重大貪腐弊案時有所聞。儘管多數民眾對貪腐深惡痛絕,但由於缺乏對反貪腐更進一步的認知,以致大多停留在謾罵,不曉得自己還能做什麼,民間並未引發輿論熱議或展開行動,具體向官方施壓。因而本地的反貪腐論述,往往停留在道德層次,未援引先進國相關的制度、經驗,推動體制革新。

貪腐對國家社會的戕害,不只是少數人利用官方權力尋求私利,而是貪腐本身破壞了社會的公平和競爭力。倘若大家將貪腐視為少數人貪財,那麼其他人的抨擊很可能只是妒恨,恨自己沒機會發財罷了。假使這是人民心底普遍的想法,那麼換人上臺同樣大撈特撈,就不足為奇了。越反貪,反而貪腐弊案越來越多,因為大家心底都想貪,痛斥實因“可惜不是我”。

幾年前無風無雨的朗朗晴日,某州體育館坍塌,幸而無人傷亡。無須相關專業知識,大家憑常識便能判斷,一定是施工單位偷工減料。發生如此嚴重的弊端,後來怎樣,有人被懲處嗎?既然無須承擔後果,對工程認真負責的就是傻子,難怪本地品質不佳時有所聞。耗費大批民脂民膏,何以施工單位無法完成安全又合用的公共工程?原因為何大家心知肚明,卻始終無法處理。倘若無法改善承建公共工程劣幣驅逐良幣的亂象,那麼全體國民只好苦吞惡果,自求多福。貪腐造成的傷害,絕非只是某些人貪圖非分之財而已。

貪腐是人性,很難完全根絕。然而,建立制度遏止貪腐歪風,卻是可行的。先進國制定一系列關於限制政治人物、高階公務員財務狀況的法案,比如公職人員財產申報法、政治獻金法、財產不明罪等等,讓政治人物的財務狀況攤在陽光下,供大眾檢視。無法接受之人別從政,想從政就得犧牲個人財務的隱私。

先進國對於政治人物財務的種種限制,嚴格來說防君子不防小人。政治人物假使決心想貪,依然有數不清的方法,只是無法光明正大,且隨時可能被知情人士爆料。先進國對政治人物的要求,一般比本地高了許多,一旦爆發重大貪腐弊案或嚴重說謊,多半身敗名裂,無力東山再起。

反貪腐光靠反貪會是不夠的。畢竟,大批貪官偶爾抓到一兩個,實為運氣不好,未必產生威嚇作用。再者即使政治人物深陷重大貪腐弊案,依然能在政壇呼風喚雨,顯示民眾並未將反貪腐視為重大議題。我們期待建立完整的體制反貪腐,並非只想監督某政黨或特定政治人物,而是規範所有政治人物和高階公務員。

倘若政治人物、政黨有心反貪腐,那請推動體制革新,否則只是隨便說說,並未痛下決心處理政壇沉痾。

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