關鍵問題卻在於:為什麼本國在海外的正當資產,竟然會被扣押?而扣押者是國際看不起眼,卻和大馬政府糾纏不清的菲律賓蘇丹後裔!
星期二這天,英國《金融時報》報道,蘇祿蘇丹的後裔,通過盧森堡法院執行官,扣押了大馬國油在盧森堡註冊的兩家子公司,以追討149億美元(約630億令吉)的賠償金。
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消息傳來,眾人震驚。奇怪的是,如此重大之事,別說一般國人一無所知,即使是政府中人,也迷迷糊糊。
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幸運的是,這兩家國油子公司早已清算它在阿塞拜彊的所有資產,收益也已匯回國內;因此大馬暫時沒有損失。
然而,如果這兩家國油子公司可以被扣押,那麼,大馬政府在海外的資產,包括政府關聯企業在外國的公司、設施、土地、飛機等等,也會陷入危機,隨時遭到扣押。
關鍵問題卻在於:為什麼本國在海外的正當資產,竟然會被扣押?而扣押者是國際看不起眼,卻和大馬政府糾纏不清的菲律賓蘇丹後裔!
事件很複雜,涉及政治、歷史和法律,我嘗試以最簡單的方式代入:
你的祖輩和鄰居祖輩有土地產權的糾紛,後來雙方達致協議,你的家族每年要付一筆割讓金給鄰居,換取你家擁有這片土地。
一天,鄰居侵犯你之後,你不再付給割讓金;於是,鄰居把事件帶上法庭;在法庭審理時,你姿態很高,不把法院放在眼裡。
法庭作出了判決,你也不當一回事,終於有一天,法庭發出庭令,扣押你停在外頭的汽車;這時,你才如夢初醒,慌成一團!
真實歷史是,根據1878年的條約,控制沙巴的英國北婆羅洲公司,和蘇祿蘇丹政府簽署了一項合約,以每年5千元,割讓沙巴予北婆羅洲公司。往後,北婆羅洲公司後撤出後,沙巴加入了馬來西亞,聯邦政府繼續繳付這筆割讓費(大馬政府說是割讓費,蘇祿卻聲稱是租金)。
2013年,蘇祿武裝分子入侵沙巴拿篤,殺害了我方10名軍警。自此,我方不再付割讓金。
蘇祿蘇丹後裔較後入稟國際仲裁庭,要求大馬政府作出賠償,否則需歸還沙巴。大馬政府則不承認這項仲裁,也沒有積極跟進。
我方堅持擁有沙巴完整主權,不向蘇祿蘇丹後裔妥協,這一點毫無爭議,獲得全國人民的支持,並且作為政府的後盾。
只是,捍衛主權的態度和做法,我方是否有所大意和疏漏?
首先,原本每年付出5千300令吉的割讓金,在拿篤事件之後停止。當然,入侵殺人的做法不可原諒,但是,它和割讓金是兩回事;因為入侵而停付,讓對方取得索取賠償的法律基礎。
而2019年,當時的總檢察長湯米湯姆斯曾經獻議付給4萬8300令吉換取和解,也成為對方律師抓著不放的索賠理由。
仲裁程序從西班牙馬德里打到法國巴黎,蘇祿蘇丹後裔態度強硬,其代表律師不放過任何機會和途徑,而我國政府,特別是總檢察署,又是否意識到其嚴重性?有沒有竭盡所能,和對方周旋到底?
最終對方仲裁勝利,還得以扣押我方資產,很大程度上,反映大馬政府在仲裁過程中,可能是策略出錯,或是疏忽而敗。
政府意識到問題之嚴重之後,才緊急申請暫緩執行令,避免我國資產在海外被扣押,並且已經獲得巴黎法院批准。
這只是補救措施的第一步,但是,危機並未解除;只要仲裁庭的判決沒有被推翻,蘇祿蘇丹後裔和他的律師,依然會後續行動。
至於事件爆發後,國陣/國盟和希盟政治人物都把手指指向對方,認為是對方的錯,要對方負起責任。
實際上,事件從2013年到現在,歷經了國陣,希盟和國盟3朝,每一任政府都曾經介入處理,彼此都擺脫不了關係,也都要承擔責任。如今要藉課題來撈取政治資本,只是打臉自己。
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