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发布: 7:10am 16/07/2022

能源危机

學者觀點

橘川武郎(国际大学副校长、研究生院国际经营学研究科教授)

核能发电

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橘川武郎(国际大学副校长、研究生院国际经营学研究科教授)

核能发电

橘川武郎.困難重重的日本核能發展

橘川武郎(国际大学副校长、研究生院国际经营学研究科教授)

面臨烏克蘭危機,日本國內要求利用核能發電這一現有資產的呼聲也在高漲。自民黨內和工業界要求重啟核電站的呼聲不斷。

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始於2022年2月24日的俄羅斯對烏克蘭的侵略,加速了自2021年開始的全球“能源危機”的進程。

能源危機席捲全球在於俄羅斯是天然氣、石油和煤炭的主要出口大國之一。在很大程度上依賴俄羅斯天然氣供應的德國,隸屬綠黨的經濟和氣候保護部長的羅伯特竟然表示,考慮分別推遲原定2022年停止核能發電、以及2030年停止煤炭火力發電的聲明。結果,由於特殊爐型原材料採購困難和輸出功率較小的核電發電停止延期的聲明被撤回,但煤炭火力發電停止時間延期的可能性依然存在。而同德國一道,反對歐盟分類法將原子能作為綠色投資對象的比利時,決定將原定於2025年的核能發電全部廢除方案延後10年。

面臨烏克蘭危機,日本國內要求利用核能發電這一現有資產的呼聲也在高漲。自民黨內和工業界要求重啟核電站的呼聲不斷。

但是,實際上日本就核能的利用並不那麼簡單就可實現。最大的原因是日本政府的反應過於遲緩。與歐洲相比,俄羅斯對能源的依賴度並不高,但日本液化天然氣的9%、煤炭的11%、原油的4%依賴從俄羅斯進口(2020年),俄能源對日的影響並不小。

儘管如此,日本政府也許是在意2022年7月的參議院選舉,作為能源危機對策,並沒有特別表現出活用核能和煤炭火力的具體動向。在2022年5月聲勢浩大推出的“清潔能源戰略”中,雖然喊出“最大限度利用核能”的口號,但並沒有提出最重要的核電站置換、新增設計劃。

而且,不能忽略的是,原本日本的核能發電,實際上並不具備克服當前危機的速效性。在日本,2022年7-8月及2023年1-2月發生電力不足的概率越來越大,但為了解決這一問題,也沒有能夠重新啟動的核電站。目前得到了原子能規管制委員會的許可,尚未達到啟動的候補核電站有7座,其中,柏崎刈羽6、7號機由於東京電力的醜聞,實際上發電許可處於被凍結的狀態。東海第二核能發電站,被法院裁決停止重啟。剩下的4座(女川2號機、高濱1和2號機、島根2號機),雖然得到了當地自治體的同意,但為重新啟動的改建工程需要時間,到2023年1-2月之前無法完成投入運行。

最終,解決日本電力不足的還是需要煤炭火力發電。超超臨界壓力的大型煤炭火力3座(武豐5號機、神戶4號機、三隅2號機),預定在2022年內開始運行。

另外,還有一點不能忽視的是,核能雖然在全球來看可以成為中短期的重要選項之一,但從長遠來看,到了必須重新認真討論是否需要使用的節點了。

俄羅斯將烏克蘭的核設施,包括其周邊的輸電設備,作為軍事攻擊對象。迄今為止,在日本地震、海嘯和火山災害,在歐美通過大型民航飛機襲擊等恐怖活動,被認為是核能發電的主要風險。與此相比,俄軍將烏核能發電站定位軍事目標又凸顯出一個全新類型的風險,基於此,有必要對核能發電的可持續性從根本上進行重新審視。

能否完全防禦瞄準核電站建築物的導彈攻擊,或者在核電站配備自衛隊,可以保護周邊的輸電設備呢?關於這些方面,有待重新審視。

在2022年7月10日舉行的日本參議院議員選舉中,執政黨取得勝利。就有一部分人認為在今後3年內沒有國政選舉,岸田文雄政府將一舉恢復核能。但現實並不會如願以償。

岸田政府雖然提出“最大限度活用核電站”和“開發新型爐”的目標,但沒有踏入重要的“更新(重建)、建造新核電站”的一步。這是因為,即使一段時間沒有大選,政治家們為了贏得選舉,不觸碰核能,並一推再推的心理不會改變。

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