发布: 9:00pm 20/07/2022

社論.民不聊生，官府自肥；撙節開支，天方夜譚！

大馬在一年半載內很可能會面對民不聊生，官府卻繼續自肥的現象。

國家為了應付全球性通貨膨脹，今年將額外支出高達777億令吉鉅額的現金援助與生活必需品的補貼，以解救百姓，但如此一來，國家財政必將陷入朝不謀夕的窘境。“開源”不容易，政府能做的，就是先從“節流”，即公務員撙節著手。財政部秘書長阿斯里哈米頓日前向所有部門發出“公共開銷撙節指南”，並於7月14日生效。但東馬兩州政府並不買賬，“撙節”說不定會成為紙上談兵。

砂矢繼續發展計劃

首先是砂拉越總理阿邦佐週二表示，砂州政府有能力繼續進行各項已規劃好的發展計劃，財政部的“公共開銷撙節指南”不會在砂推行。阿邦佐說，他相信聯邦政府的撙節措施會有效果，但不適合砂政府。砂政府會繼續鄉區轉型、橋樑建設工程計劃，甚至願意接手“生病”擱置（爛尾）的工程。

阿邦佐領導的砂政府如果財力雄厚，各項工程招標公開透明，而且工程符合地方發展所需，那麼他繼續進行州內必要的基礎建設，擴大民間企業參與、增加就業機會、活絡並復甦砂拉越經濟，委實無可厚非；這是“凱因斯學派”的理論，亦即政府應該在適當時機干預市場，由政府基建投資帶動整體經濟發展。

財政部“公共開銷撙節指南”的規範分為3大項，包括（1）減少旅行、會議和活動支出；（2）節約運營費用和凍結非必要的人員配置；（3）對未公開招標或非必要的項目進行審查，並予以暫停或終止。阿邦佐或許可以堅持必要的工程項目繼續，但前述的（1）和（2）項總可以遵行吧？

沙部長和議員“自肥”

比起砂拉越“因推動州內發展而不跟進政府撙節措施”所持的冠冕堂皇的理由，沙巴當下就被比了下去。當全國M40和B40的群眾被通貨膨脹壓得透不過氣來，沙巴州議會週二卻三讀通過了調漲州元首、州行政議員、州議員的薪酬，全體加薪40%，而且時間追溯到今年3月。

沙巴首席部長哈芝芝向州議會提呈調薪所持的理由有3，即一）州元首津貼已經19年未調整；二）拉近與其他州的薪酬差距；三）調薪40%後，每年開銷只增加560萬令吉，對州政府的財政不會造成嚴重影響。聽來似乎言之有理，但選在財政部公佈“公共開銷撙節指南”之後，時機似乎很不恰當！

我們盤點一下全國13州議員的“基本薪酬”，調整前沙巴排名第10，調整後的1萬1130令吉排名升至第3。那麼基本津貼6000令吉或以下的玻璃市、梹城、吉蘭丹，是不是也應該群起仿效？

其實我們這些老百姓應該理解，國州議員基本津貼雖然不高，但可以申領和享受的福利倒不少，如特別、應酬、汽油、司機、房屋、餐具、搬家、選區服務、出國公幹等津貼，總之林林種種，不一而足。以砂拉越州議員為例，基本津貼1萬5000令吉，一大堆津貼累積起來超過2萬令吉；霹靂州議員基本津貼1萬1000令吉，加上其他種種津貼合計1萬8650令吉。沙巴州難道沒津貼？當然有，只是州政府秘而不宣罷了！

官方調查，窮人變多

國內貿易及消費人事務部副部長羅索華希日前透露，預計大馬統計局在年底公佈的“國內家庭收支調查”結果，原本B40低收入群體可能會變成B60（亦即60%的家庭或個人會成為低收入戶），而M40和T20的人數則會相對減少。

2019年，根據大馬統計局公佈的家庭收入調查報告，如果一律取“中位數”計算，那麼B40所得介於1929至4387令吉之間、M40所得介於5336至9695令吉之間、T20所得介於1萬2586至1萬9781令吉之間。今年，預計低收入家庭會增加。

不過與其說低收入家庭增加，更邏輯的說法應該是進入M40的門檻會降低，而不是B40的家庭會增加。比方說，2019年M40家庭中所得最低的10%為5336令吉，2022年說不定會降到4387令吉（也就是B40的最高值）。所以，不是B40的群體會增加，而是各等級的所得同步下降，也就是國民所得減少，在通貨膨脹的壓力下，國民購買力更低，如此一來，遑論經濟復甦。

總而言之，大馬在一年半載內很可能會面對民不聊生，官府卻繼續自肥的現象；財政部的撙節措施，未必獲得州政府與公務機關的配合。即使有，錙銖必較省下的錢也只是零頭，想要用這些錢津貼百姓改變生活，無異於天方夜譚！我們只能自求多福了。

打开全文