黃婉瑋|斯里蘭卡的悲劇：沒有破產亦應借鑑

縱觀之，庸才治國和監督不善確是國家失敗的禍源。

斯里蘭卡自獨立以來，產業結構重組和工業化發展緩慢，主要依靠農產品出口的收入，雖然作為歷史文化古國，旅遊業在疫情爆發前為國家帶來可觀的收入，可惜現在一蹶不振，同時失誤的政策卻讓農產量大減，正如世界銀行顯示，斯里蘭卡的農業增加值在GDP所佔的百分比乃從60年代的雙位數降到2021年的個位數。

美中博弈格局也讓破產的探討繞到“一帶一路”和“美元加值”的原因，熱議是哪一方對新興市場製造了“債務陷阱”。

西方國家看待破產危機與看待俄烏衝突是一樣的，都把中國視為關鍵，呼籲中國幫助斯里蘭卡重組債務，因為早在斯里蘭卡爆發外債危機時，各國已將其參與中國“一帶一路”沿線國家的合作項目看為“禍源”。說實在的，若真存在破產的“骨牌效應”，中國恐將有應付不完的重組任務而被破產效應拖垮，而且持平而論，大部分發展中國家和新興經濟市場的壓力不免與美元螺旋式升息有關，美國也應受敦促減緩各國的外債壓力才對。

繼斯里蘭卡之後，國際也在推測下一個破產國，不少過去被看好經濟前景的國家，而今被列在榜單上。

見到斯里蘭卡的悲劇後，我國也出現對破產的擔憂，皆因我們也面臨作物短缺、民生必需品價格飆漲的問題，外匯儲備在6月份蒸發30多億，而政府各項補貼機制持續花了不少錢。然而，我國的經濟產業結構平衡發展，達千億的外匯儲備應可保證償還外債的能力。雖然2020年因受疫情衝擊，進出口貿易和服務貿易都出現逆差，而今服務貿易的逆差雖持續擴大，但進出口貿易去年已恢復到順差狀態，只要持續保持貿易順差，並等國內市場恢復往日水平，我國還不至於瀕臨破產。

如果全球疫情考驗了各國公共衛生體系的健全性，當今參雜疫情與戰爭因素的全球經濟危機將考驗各國金融和經濟體系，筆者以為監管機制的獨立運作和透明性才能防止腐敗文化侵蝕國家，進而穩健本體。我國即使不會步上斯里蘭卡的後塵，但腐敗文化叢生，更應警醒和借鑑斯里蘭卡的悲劇，嚴防一馬公司弊案重演，同時視作打擊貪腐的標杆。

回到國際，通脹和短缺的危機在全球疫情爆發時已存在，俄烏戰爭只是加劇了問題惡化的速度，而讓人心灰意冷的是歐盟決定加碼幫助烏克蘭購買武器，這意味持久戰的到來，通貨膨脹將更難結束。除非美國與中國砌商並保證不再應援任何一方，或可見戰事漸退，可惜美中對弈味正濃，難見“拜習會”的時機。

與其苦等大國改變戰略，發展中國家不如設法自救，印尼總統以G20主辦國的身分積極調停俄烏戰爭，也算是盡了發展中國家之力。

或許呼籲烏克蘭無條件投降顯得不夠仁義，是變相的支持俄羅斯侵略行為，但回頭望全球沉淪在疫情肆虐和糧食短缺之中，國家論述有時還比不上人類尋求生存機會來得緊要呢！