黃泉安|美祿罐與政治獻金法案

就在如此這般的長期潛移默化下，各路梟雄都把大選當成發財的黃金機會，也造成過去數十年的政治頹風，烏煙瘴氣。

最近，反貪汙委員會宣佈針對前副首相阿末扎希涉簽證系統貪汙案，法庭證人提及收受獻金的個人，將會逐個展開調查。這對各派政黨來說可謂壓力山大，須為大選運作的資金來源（請讀我的唇語：“政治獻金”），謀尋應對戰略。

談到政治獻金，我國政壇經典是火箭的美祿罐，領袖在臺上口沫橫飛，臺下黨工就提著美祿罐走向群眾募捐，群眾反應也非常你情我願，是公開募捐政治獻金的典範。

308過後，行動黨與時並進，捨棄美祿罐而改用透明塑膠方塊箱，箱裡氾濫藍綠紅現鈔的光彩，頗能激發民心，福建話說“輸人不輸陣”，民眾也爭相體現有一分熱發一份光的心理。

2008年大選反對黨成功攻下數個州政權，駕著勢如破竹餘威，布城政權易手看似遲早問題，此後政治獻金手法就產生劇變。在“不怕一萬、只怕萬一”的防備心下，連企業界和發展商也開始使出“彩票心理”，像把萬能、大馬彩和多多博彩都齊齊買下，差別只是對各政黨押注的數量，是依據地理人情來挪定。

不言而喻，在現金為王時代裡，企業級的政治獻金手法與數量，在當前法律範疇下是不必向選舉委員會彙報，其中是否也包含黑金政治的存在也無需交代，難怪每個政黨始終心安理得，往後如何再對各路金主感恩報答，那是題外話。

說到政治獻金是項你情我願的舉動，伊斯蘭黨曾以“政治獻金是在自願的給予者和接受者之間進行的”作為理由，試圖為政治捐款進行粉飾。對此，馬來顯要組織G25表示不能接受，反而建議選委會應被賦予權力，針對候選人和政黨的捐款進行監管。

G25指出，國會下議院應在今年7月的會議上通過政治獻金法案，別再拖拖拉拉，以確保即將舉行的全國和州選舉是乾淨的。

G25組織同時強調，政治獻金必須禁止外國資金，不得允許政府相關公司提供政治捐款，且必須審計政黨賬目以確保透明化。此外，捐予個人候選人收到的金額也必須有限制，同時須有一個獨立的機構來執行有關政治資金的法律。

看起來，國會跨黨派政治獻金委員會（APPGM）應是被踩到神經線而有所動作，遲至本月21日才發聲，表示已在一週前把政治獻金法案動議提交予國會下議院秘書，作為國會改革的關鍵部分，它必須在此次國會中及時提呈。

根據報道，上述政治獻金法案動議有論及政治資金來源焦點課題，包括設立政黨基金管理對符合條件的政黨的公共資助，其金額為每年1億3000萬令吉；而一個政黨如果在選舉中獲得至少2%的有效選票，就有資格獲得這筆資金。

另外，動議規定只有政黨才被允許接受現金或實物的捐贈，為此，國家應成立“國會政治獻金特別委員會和政治獻金委員會”等，但說詞籠統，確實應交由選委會或是國會機制監管，則無詳情。

對照事實一下，政治獻金法案曾被朝野雙方議論一段時間，而國會也在7月18日復會了，但G25及國會跨黨派政治獻金委員會所提及的政治獻金法案，並沒被列入本季國會議程裡。

國會跨黨派政治獻金委員會主席是阿末法德里（伊斯蘭黨巴西馬議員），新聞發佈會論點單薄，內容囫圇吞棗，行動後知後覺；加上希盟依斯邁政府簽署的諒解備忘錄，行動大綱第2則（行政轉型）及第3則（國會改革）則對政治獻金隻字不提，可謂各取所需，實施監督政治獻金的最後一里路，看似遙不可及，根本不稀奇！