黄振威.惩治迫害

虽然大马并非劳动法的典范，尤其是对外劳而言，但我们真的不应该把这份报告当作福音真理来接受。

不幸的是，我们能做的不多，因为这是一份来自非常强大的美国的报告，但尽管如此，我们应该反对它，而政府的沉默并不值得仿效。

人口贩运报告可能让我们感到不快，但我们除了面对它的影响之外，没有什么选择。

毕竟，美国是一大贸易伙伴，排在第17位，2021年双边货物贸易额为714亿美元（3178亿令吉）。

中国在过去连续13年成为大马第一大贸易伙伴，在2021年达到1768亿美元（7868亿令吉）。

这份报告的影响是严重的，因为由于强迫劳动的指控，任何形式的禁止或扣押我们的棕油和橡胶手套，都将使我们损失数百万，并使我们的声誉受到影响。

这份长达634页的报告甚至有一节是关于美国总统的权力，允许他在认为必要时惩罚犯错的国家，而且他的管辖权覆盖面很广。

我们中的大多数人也不会花心思去寻找这份长篇报告的链接，并完整地阅读其内容，包括那些提出意见的政治人物和记者。

这很难理解，尤其是，恕我直言，菲律宾列为第1级。在第2级，值得注意的国家包括贝宁、孟加拉、布隆迪、刚果、危地马拉、厄瓜多尔、冈比亚、利比里亚、莫桑比克、尼日尔、塞拉利昂、危地马拉、科特迪瓦（象牙海岸）、尼日利亚、卢旺达和莱索托。

第2级国家是指那些政府没有完全遵守美国《人口贩运受害者保护

法》的最低标准，但正在作出重大努力以使自己符合标准的国家。

在第2级观察名单的包括布基纳法索、喀麦隆、乍得、科摩罗、吉布提、萨尔瓦多、埃塞俄比亚、加蓬、斯瓦蒂尼（前斯威士兰）、马里、几内亚及其他。

而大马处于第3级——离其中一些国家很远，那里的人命什么都不是。这里就出了些问题。

那么美国是如何定义违反人口贩运呢？它们包括强迫劳动、卖淫、债务劳役、限制行动、违反合约、工资欺诈、殴打、扣留护照和威胁驱逐出境。

在第364页，报告指出，“马来西亚政府没有完全达到铲除人口贩运的最低标准，甚至考虑到冠病大流行对其打击人口贩运能力的影响，也没有为此做出重大努力；因此，马来西亚仍然处于第3级。”

但它接着说，“政府采取了一些措施来解决人口贩运问题。政府修改反人口贩运法和劳工法，扩大了强迫劳动定义，比上次报告期间提控更多的人口贩子；为政府资助的庇护所中已确认的受害者发放了更多的自由通行证，增加了翻译人员和援助专家（VAS）的数量，以通过司法程序协助受害者，并采纳了一项长达5年国家行动计划。”

涉及贩运人口的领域，包括家佣，以及棕油和橡胶制造业的受害者。

人口贩运报告没有好意地在报告中的许多地方使用“据说”一词。相反，它希望把一切都当作事实，在没有证据支持的情况下。

它大肆强调雇主持有工人的护照。然而，大多数大马雇主早就知道，逃跑的工人几乎不会因为丢失这些文件而感到不安。

给人的印象是，他们的使馆很轻易发放新护照。

雇主们在签署招聘外籍工人的合约时蒙受了巨大的损失——只是看到他们为了更高的工资而跑到另一位雇主那里。

当然，我们的缺点需要得到解决。许多可能只是指控，甚至是美国人的解读和定义的文化差异，但有许多领域需要我们改进。

对法令进行微调和逮捕贪污官员肯定是值得关注的问题。

大马雇主对人口贩运报告中没有承认修改大马永续棕油认证（MSPO）的条例可以改善工人权益表示失望。

大马永续棕油认证的修改条例包括明确强调工人权益。但为什么人口贩运报告忽略了这些变化，无不让人怀疑针对大马的报告是否早已盖棺定论？

“该报告还明确指出，它没有考虑到非政府和商业领域的反馈。换句话说，它应该是对政府政策的批判。”

《大马棕油业劳工的真相》反驳说：“这种做法有问题；那些正在做正确事情的领域——甚至试图纠正这种情况——却因其行为而受到惩罚。”

它说，该报告“似乎是由公平劳动协会撰写的——这是一个非政府组织，大马的许多种植公司为改善大马劳工权益而直接参与其中”，“事实上，该报告强调，人口贩运报告向大马提出的建议之一是加强与非政府组织的接触——这是该行业已经在做的事情。”

它指出，在人口贩运报告的一节中，它“连续三年使用相同句子”，因此，“这是否意味着人口贩运报告只是变成了一种交差作业？”

诚然，人口贩运报告是有用的，但美国也需要承认，大马已经采取了许多措施来改善人权和劳工权益，特别是在棕油业。

大马最近还正式签署了国际劳工组织的《强迫劳动公约》，即第29号公约，以承诺大马致力铲除强迫劳动。

去年，大马甚至加入8.7联盟，这是一个全球伙伴关系，旨在加快努力，在世界各地消除强迫劳动、现代奴隶制和童工。

大马依赖石油、天然气和棕油，它们已经成为这个国家的救星，这些商品帮助改善了许多大马人的生活，特别是乡区的人。

根据2020年的数据，棕油业的国内生产总值估计为368亿7000万令吉。超过65万的小园主和超过100万人依靠棕油产业作为他们的收入来源。

大马也是一个原油净出口国，因为它在2020年出口了价值超过530亿令吉的石油。

但棕油生产商似乎更难承受欧洲国家不断施加和不公平的手段。

基本上，这只是棕油、葵花籽油和大豆之间的一场苦战，而美国是世界上最主要的生产国。

砍伐森林及其对动物的影响一直是有效地用于反棕油业的情感问题——大马和印尼占了大部分。

在半岛地区，2021年的棕油种植面积约为574万公顷（45.5%），沙巴（26.6%）和砂拉越（28%）。

虽然柔佛州的棕油种植面积约为69万9217公顷，但比彭亨州的75万5906公顷低得多，但前者最近发现自己成为了焦点。棕油甚至不是柔州的主要收入来源。

然而，没有报告指出，在柔州的棕油园里铺设了大象通道，以确保这些动物能够获得食物，因为业者知道，如果它们的家园受到影响，他们的棕油园也会受到影响。

最近的两个问题——苏禄苏丹后裔对沙巴的索赔和人口贩运报告——无疑影响了大马。

现在是大马人团结起来保家卫国的时候了，而不是加入反对者的行列，这对我们中的一些人来说似乎很流行。