黃振威.懲治迫害

雖然大馬並非勞動法的典範，尤其是對外勞而言，但我們真的不應該把這份報告當作福音真理來接受。

不幸的是，我們能做的不多，因為這是一份來自非常強大的美國的報告，但儘管如此，我們應該反對它，而政府的沉默並不值得仿效。

人口販運報告可能讓我們感到不快，但我們除了面對它的影響之外，沒有什麼選擇。

畢竟，美國是一大貿易伙伴，排在第17位，2021年雙邊貨物貿易額為714億美元（3178億令吉）。

中國在過去連續13年成為大馬第一大貿易伙伴，在2021年達到1768億美元（7868億令吉）。

這份報告的影響是嚴重的，因為由於強迫勞動的指控，任何形式的禁止或扣押我們的棕油和橡膠手套，都將使我們損失數百萬，並使我們的聲譽受到影響。

這份長達634頁的報告甚至有一節是關於美國總統的權力，允許他在認為必要時懲罰犯錯的國家，而且他的管轄權覆蓋面很廣。

我們中的大多數人也不會花心思去尋找這份長篇報告的鏈接，並完整地閱讀其內容，包括那些提出意見的政治人物和記者。

這很難理解，尤其是，恕我直言，菲律賓列為第1級。在第2級，值得注意的國家包括貝寧、孟加拉、布隆迪、剛果、危地馬拉、厄瓜多爾、岡比亞、利比里亞、莫桑比克、尼日爾、塞拉利昂、危地馬拉、科特迪瓦（象牙海岸）、尼日利亞、盧旺達和萊索托。

第2級國家是指那些政府沒有完全遵守美國《人口販運受害者保護

法》的最低標準，但正在作出重大努力以使自己符合標準的國家。

在第2級觀察名單的包括布基納法索、喀麥隆、乍得、科摩羅、吉布提、薩爾瓦多、埃塞俄比亞、加蓬、斯瓦蒂尼（前斯威士蘭）、馬裡、幾內亞及其他。

而大馬處於第3級——離其中一些國家很遠，那裡的人命什麼都不是。這裡就出了些問題。

那麼美國是如何定義違反人口販運呢？它們包括強迫勞動、賣淫、債務勞役、限制行動、違反合約、工資欺詐、毆打、扣留護照和威脅驅逐出境。

在第364頁，報告指出，“馬來西亞政府沒有完全達到剷除人口販運的最低標準，甚至考慮到冠病大流行對其打擊人口販運能力的影響，也沒有為此做出重大努力；因此，馬來西亞仍然處於第3級。”

但它接著說，“政府採取了一些措施來解決人口販運問題。政府修改反人口販運法和勞工法，擴大了強迫勞動定義，比上次報告期間提控更多的人口販子；為政府資助的庇護所中已確認的受害者發放了更多的自由通行證，增加了翻譯人員和援助專家（VAS）的數量，以通過司法程序協助受害者，並採納了一項長達5年國家行動計劃。”

涉及販運人口的領域，包括家傭，以及棕油和橡膠製造業的受害者。

人口販運報告沒有好意地在報告中的許多地方使用“據說”一詞。相反，它希望把一切都當作事實，在沒有證據支持的情況下。

它大肆強調僱主持有工人的護照。然而，大多數大馬僱主早就知道，逃跑的工人幾乎不會因為丟失這些文件而感到不安。

給人的印象是，他們的使館很輕易發放新護照。

僱主們在簽署招聘外籍工人的合約時蒙受了巨大的損失——只是看到他們為了更高的工資而跑到另一位僱主那裡。

當然，我們的缺點需要得到解決。許多可能只是指控，甚至是美國人的解讀和定義的文化差異，但有許多領域需要我們改進。

對法令進行微調和逮捕貪汙官員肯定是值得關注的問題。

大馬僱主對人口販運報告中沒有承認修改大馬永續棕油認證（MSPO）的條例可以改善工人權益表示失望。

大馬永續棕油認證的修改條例包括明確強調工人權益。但為什麼人口販運報告忽略了這些變化，無不讓人懷疑針對大馬的報告是否早已蓋棺定論？

“該報告還明確指出，它沒有考慮到非政府和商業領域的反饋。換句話說，它應該是對政府政策的批判。”

《大馬棕油業勞工的真相》反駁說：“這種做法有問題；那些正在做正確事情的領域——甚至試圖糾正這種情況——卻因其行為而受到懲罰。”

它說，該報告“似乎是由公平勞動協會撰寫的——這是一個非政府組織，大馬的許多種植公司為改善大馬勞工權益而直接參與其中”，“事實上，該報告強調，人口販運報告向大馬提出的建議之一是加強與非政府組織的接觸——這是該行業已經在做的事情。”

它指出，在人口販運報告的一節中，它“連續三年使用相同句子”，因此，“這是否意味著人口販運報告只是變成了一種交差作業？”

誠然，人口販運報告是有用的，但美國也需要承認，大馬已經採取了許多措施來改善人權和勞工權益，特別是在棕油業。

大馬最近還正式簽署了國際勞工組織的《強迫勞動公約》，即第29號公約，以承諾大馬致力剷除強迫勞動。

去年，大馬甚至加入8.7聯盟，這是一個全球夥伴關係，旨在加快努力，在世界各地消除強迫勞動、現代奴隸制和童工。

大馬依賴石油、天然氣和棕油，它們已經成為這個國家的救星，這些商品幫助改善了許多大馬人的生活，特別是鄉區的人。

根據2020年的數據，棕油業的國內生產總值估計為368億7000萬令吉。超過65萬的小園主和超過100萬人依靠棕油產業作為他們的收入來源。

大馬也是一個原油淨出口國，因為它在2020年出口了價值超過530億令吉的石油。

但棕油生產商似乎更難承受歐洲國家不斷施加和不公平的手段。

基本上，這只是棕油、葵花籽油和大豆之間的一場苦戰，而美國是世界上最主要的生產國。

砍伐森林及其對動物的影響一直是有效地用於反棕油業的情感問題——大馬和印尼佔了大部分。

在半島地區，2021年的棕油種植面積約為574萬公頃（45.5%），沙巴（26.6%）和砂拉越（28%）。

雖然柔佛州的棕油種植面積約為69萬9217公頃，但比彭亨州的75萬5906公頃低得多，但前者最近發現自己成為了焦點。棕油甚至不是柔州的主要收入來源。

然而，沒有報告指出，在柔州的棕油園裡鋪設了大象通道，以確保這些動物能夠獲得食物，因為業者知道，如果它們的家園受到影響，他們的棕油園也會受到影響。

最近的兩個問題——蘇祿蘇丹後裔對沙巴的索賠和人口販運報告——無疑影響了大馬。

現在是大馬人團結起來保家衛國的時候了，而不是加入反對者的行列，這對我們中的一些人來說似乎很流行。