黃家和：承包商挪款還債 戰艦計劃超支14億

13.6億訂金違財部通令

“政府甚至向BNS公司支付高達13億6000萬令吉的訂金，這已經違反財政部於2007年頒佈的5號通令。”

他揭露，政府是以直接談判的方式頒佈LCS項目予BNS公司。

他指出，公賬會也發現該項目的合約對政府不公，因為LCS項目的付款是以活動進度和物品供應為主，非根據實際進度。

“這是很不尋常的事，LCS項目的付款進度已經超過實際工作進度的21.1%，即付款為63.8%，實際工作進度為42.7%。”

無視海軍建議
換戰艦模型涉濫權

另外，黃家和說，國防部和BNS公司也無視大馬皇家海軍（TLDM）對戰艦模型的建議，而一意孤行選擇心屬的戰艦模型，有濫權之嫌。

SIGMA換GoWind

他表示，政府是於2011年耗資約90億令吉的合約，以建造6艘瀕海戰鬥艦，皇家海軍一開始選擇名為“SIGMA”的船艦模型，並且獲得時任國防部長拿督斯里阿末扎希的同意及批准。

根據公賬會的報告，阿末扎希是於2011年5月26日同意使用“SIGMA”的船艦模型，但BNS公司代表於同年7月8日和阿末扎希見面，並要求換為“GoWind”模型，結果阿末紮在3天后即7月11日，因BNS的遊說而決定更換戰艦模型。

時任海軍司令抗議不受理

黃家和表示，這份報告引述時任海軍司令丹斯里阿都阿茲的說法，後者曾十度致函給阿末扎希抗議，但卻未遭到理會。

他說，阿都阿茲更形容，上述決定是一項“嚴重錯誤”（Gravely Wrong）。

“實際上，政府至今也未針對戰鬥艦的設計做出定案。”

他表示，政府原定於2019年交付第一艘瀕海戰鬥艦，至今也沒有任何蹤影。

“該計劃自2019年開始推遲至今，原定明年必須完成計劃中的6艘戰鬥艦，可是計劃已經被推遲，也無法繼續完成。”

截至2018年
BNS公司欠債18億

黃家和說，BNS公司的財務狀況因濫用職權和財務管理不當，而處於危急狀態。截至2018年，BNS公司的原件生產商（OEM）債務高達8億零100萬令吉，而BNS公司向金融機構的借貸款項高達9億5600萬令吉。

通過2公司採購加劇成本

他表示，BNS公司也透過指定的“CAD”和“CED”公司，以從原件生產商購買設備，這導致成本增加。

“CAD和CED公司是由BNS（51%）和RAD（49%）的合資企業，雖然BNS公司股權較多，但RAD卻擁有合資企業的掌控權。根據法務審計報告顯示，CAD和CED公司在LCS項目的作用令人懷疑。”

黃家和指出，公賬會從2020年11月18日開始就調查LCS採購案，截至今年3月8日共召開了9場聽證會。

“公賬會也傳召了阿末扎希、現任國防部高級部長拿督斯里希山慕丁、前海軍司令阿都阿茲、國防部秘書長慕耶茲及前總稽查司安比林等證人。”

須每3個月呈進度報告 直至戰艦計劃完成

黃家和指出，公賬會已指示國防部每3個月提呈LCS進度報告，直至戰艦計劃完成為止。

他說，國防部必須審查所有選項，並鑑定LCS項目的方向，並確保以負責任的方式使用公共資金；同時，也儘可能精簡政府合約管理，減少工作變更順序（Variation Order），以避免項目成本增加。

他表示，大馬反貪汙委員會（MACC）必須立即對公賬會報告、政府行政管理、財務及採購調查委員會（JKSTUPKK）和法務審計報告的所有調查結果採取行動，並加快起訴程序。

“在LCS項目中選擇戰艦設計一事，應該作為未來採購的借鑑。”

他說，國防設備和資產的採購應優先考慮最終用戶的需求。至於在LCS項目下，皇家海軍就是最後用戶。

他表示，國防部未來項目和採購必須符合2020至2030年國防白皮書的規定。