黄子豪.佩洛西访台是美中关系最后一根稻草？

如果在台湾周边小打小闹，进行那些表面好看的军演，那么耗费了大把利器显露肌肉过后，只会赢得面子而丝毫没有斩获任何实质利益，更会让东亚各国更为警惕中国的军事实力，这么一来终究也只是劳民伤财，回头一场空。

在一番文攻武吓的对峙后，美国众议院议长、权力架构上的第三号人物佩洛西，最终也还是把脚踏上台湾的土地。那是否意味着美中关系就此完蛋，而台湾海峡则立刻进入战争状态？答案当然是“不”。

要理解美中关系接下来的走向，我们先来分析到底佩洛西这次亚太之行的真正含义。在美国的政体中，外交事务的大权掌控在美国总统手中。和国内事务事无大小都会牵涉到国会不同，美国总统在外交方面拥有几乎完整的权力。就算是发动军事行动这种级别的外事行动，只要不是正式宣战，那么美国总统也没有必要获得国会的批准。为什么我们长篇大论说着和佩洛西访台无关的论点呢？这是因为我们要论证，佩洛西包括台湾在内的亚太之行政治象征意义远远大于实质的外交利益。

一般上，美国的参众议员并不时常外访（外交事务委员会成员除外）。如果他们外访，一般上是为了显示美国对某某国家或者某某议题的政治支持。譬如访问以色列或者访问乌克兰。同理，过往不乏美国参众议员访问台湾，借此对外宣示美国一贯的台湾政策主张，但是绝对不会也不可能涉猎商贸会谈、军购会议等，因为那是属于美国总统行政权的管辖范围。因此，这次佩洛西访台，和过往访台的参众议员相比，其实就是政治象征意义更大了一些。如果说实质外交利益，佩洛西这个美国政坛第三号人物这次的到访，可能还比不上美国国务院排名第五，负责经济增长、能源和环境事务的副国务卿基思克拉奇2020年到访台湾所带来的实质成果。

这一次亚太之行对佩罗西而言，可以算是政治生涯的一个总结。因为今年美国的中期选举过后，民主党很大可能会失去众议院的控制权，而届时佩罗西也将失去议长的宝座。虽然她将毫无悬念的在中期选举中胜出她的加州议席，但是应该不会继续担任少数党领袖（minority leader），而只是留任一个普通众议员，然后逐渐隐退。这一次，她借助亚太之行访问台湾，为的就是留下本身的政治遗产，成为21世纪以来第一个到访台湾的美国政治高官。

至于中国的反应，其实可以简单总结为情理之中，预料之外。情理之中所指的是，中国一概对任何官访台湾的国家加以谴责，预料之外的是，这一次中国会把抗议的力度，上升到准军事行动。虽然反应的级别上升了好几个层次，但是这并不意味着中国可以从中获取最大的利益，一个不小心，中国反而可能成为这个三角角力中最大的输家。首先，把军事应对端出台面后，你就必须确保一旦红线被触碰就会不惜一切鱼死网破，不死不休。一旦武装恐吓过后佩洛西还是踏足台湾，但中国却没有祭出事前舞爪长牙的军事行动，那就成为狼来了的笑话。

而佩洛西还是如预测般踏上台湾的土地后，这也让中国陷入了真正的两难。之前因为把话说得太满，现在中国如果不采取军事行动的话，那么习总书记则会失去政治威信，尤其二十大迫在眉睫，所带来的连锁政治反应可能是想要打破任期限制的习近平始料不及的，尤其无法平衡中国国内的舆论。但如果真的采取直接的军事对抗，那就形同在赌桌上压上所有的筹码。如果中国全面进攻台湾，则有俄罗斯陷入乌克兰泥沼的前车之鉴；进攻台湾的难度只会比乌克兰战争大很多。如果在台湾周边小打小闹，进行那些表面好看的军演，那么耗费了大把利器显露肌肉过后，只会赢得面子而丝毫没有斩获任何实质利益，更会让东亚各国更为警惕中国的军事实力，这么一来终究也只是劳民伤财，回头一场空。