黃子豪.佩洛西訪臺是美中關係最後一根稻草？

如果在臺灣周邊小打小鬧，進行那些表面好看的軍演，那麼耗費了大把利器顯露肌肉過後，只會贏得面子而絲毫沒有斬獲任何實質利益，更會讓東亞各國更為警惕中國的軍事實力，這麼一來終究也只是勞民傷財，回頭一場空。

在一番文攻武嚇的對峙後，美國眾議院議長、權力架構上的第三號人物佩洛西，最終也還是把腳踏上臺灣的土地。那是否意味著美中關係就此完蛋，而臺灣海峽則立刻進入戰爭狀態？答案當然是“不”。

要理解美中關係接下來的走向，我們先來分析到底佩洛西這次亞太之行的真正含義。在美國的政體中，外交事務的大權掌控在美國總統手中。和國內事務事無大小都會牽涉到國會不同，美國總統在外交方面擁有幾乎完整的權力。就算是發動軍事行動這種級別的外事行動，只要不是正式宣戰，那麼美國總統也沒有必要獲得國會的批准。為什麼我們長篇大論說著和佩洛西訪臺無關的論點呢？這是因為我們要論證，佩洛西包括臺灣在內的亞太之行政治象徵意義遠遠大於實質的外交利益。

一般上，美國的參眾議員並不時常外訪（外交事務委員會成員除外）。如果他們外訪，一般上是為了顯示美國對某某國家或者某某議題的政治支持。譬如訪問以色列或者訪問烏克蘭。同理，過往不乏美國參眾議員訪問臺灣，藉此對外宣示美國一貫的臺灣政策主張，但是絕對不會也不可能涉獵商貿會談、軍購會議等，因為那是屬於美國總統行政權的管轄範圍。因此，這次佩洛西訪臺，和過往訪臺的參眾議員相比，其實就是政治象徵意義更大了一些。如果說實質外交利益，佩洛西這個美國政壇第三號人物這次的到訪，可能還比不上美國國務院排名第五，負責經濟增長、能源和環境事務的副國務卿基思克拉奇2020年到訪臺灣所帶來的實質成果。

這一次亞太之行對佩羅西而言，可以算是政治生涯的一個總結。因為今年美國的中期選舉過後，民主黨很大可能會失去眾議院的控制權，而屆時佩羅西也將失去議長的寶座。雖然她將毫無懸念的在中期選舉中勝出她的加州議席，但是應該不會繼續擔任少數黨領袖（minority leader），而只是留任一個普通眾議員，然後逐漸隱退。這一次，她藉助亞太之行訪問臺灣，為的就是留下本身的政治遺產，成為21世紀以來第一個到訪臺灣的美國政治高官。

至於中國的反應，其實可以簡單總結為情理之中，預料之外。情理之中所指的是，中國一概對任何官訪臺灣的國家加以譴責，預料之外的是，這一次中國會把抗議的力度，上升到準軍事行動。雖然反應的級別上升了好幾個層次，但是這並不意味著中國可以從中獲取最大的利益，一個不小心，中國反而可能成為這個三角角力中最大的輸家。首先，把軍事應對端出檯面後，你就必須確保一旦紅線被觸碰就會不惜一切魚死網破，不死不休。一旦武裝恐嚇過後佩洛西還是踏足臺灣，但中國卻沒有祭出事前舞爪長牙的軍事行動，那就成為狼來了的笑話。

而佩洛西還是如預測般踏上臺灣的土地後，這也讓中國陷入了真正的兩難。之前因為把話說得太滿，現在中國如果不採取軍事行動的話，那麼習總書記則會失去政治威信，尤其二十大迫在眉睫，所帶來的連鎖政治反應可能是想要打破任期限制的習近平始料不及的，尤其無法平衡中國國內的輿論。但如果真的採取直接的軍事對抗，那就形同在賭桌上壓上所有的籌碼。如果中國全面進攻臺灣，則有俄羅斯陷入烏克蘭泥沼的前車之鑑；進攻臺灣的難度只會比烏克蘭戰爭大很多。如果在臺灣周邊小打小鬧，進行那些表面好看的軍演，那麼耗費了大把利器顯露肌肉過後，只會贏得面子而絲毫沒有斬獲任何實質利益，更會讓東亞各國更為警惕中國的軍事實力，這麼一來終究也只是勞民傷財，回頭一場空。