(華盛頓5日綜合電)美國眾議院議長佩洛西任性妄為,挑起臺海波瀾,解放軍昨天起包圍臺灣,展開實彈演練,戰機多次跨越臺方主張的“臺海中線”,相信更有彈道導彈首度飛越臺灣上空,臺軍也有戰機掛彈升空,至於美國方面,除了派偵測機遙遠監視外,暫時未見其他軍事動作。
佩洛西挑釁在先,北京遏制臺獨不能軟也不會軟,今次鎖島演習前所未有,臺方所劃的防空識別區也好,所謂“臺海中線”也罷,已是形同虛設,這是臺海軍事形勢一次重要改變。觀乎演習首天情況,解放軍拿揑分寸很小心,臺軍也無過激行動。兩岸同根生,烽煙不樂見,臺海危機能否緩和下來,還看華府及其盟友會否繼續煽風點火、唯恐天下不亂。
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佩洛西訪臺雖未引發中美軍事衝突,卻令臺海局勢變得更緊張。為了遏抑臺獨,北京一方面採取經濟打擊措施,禁止多類臺灣產品進口,以及叫停對臺出口天然砂;另一方面,解放軍連日在臺海周邊演習,昨天起一連3日的實彈包圍演練,形同演示如何封鎖臺灣。
綜合兩岸媒體說法,首日圍島演習,解放軍東部戰區出動了過百戰機,逾10艘大型軍艦參與了聯合封控行動,火箭軍部隊則對臺灣東部外海預定海域,發射多枚東風系列導彈,精準命中目標,展示“區域拒止能力”,外間相信有彈道導彈飛越臺灣上空,是歷來首次。另外,解放軍無人機在金門上空掠過,也是前所未聞。
與1990年代中的臺海危機相比,這次解放軍的行動,論規模、形式和震懾力,均不可同日而語。當年解放軍劃定6個海域試射導彈,主要區塊都在中國沿海,2個臨近臺灣的區域,都在距基隆港及高雄港30公里的外海;這次解放軍所劃定的6個演習區,以高雄、基隆、臺東、花蓮各大港口作假想演練目標,儼然將臺灣重重包圍,在基隆外海的軍演區域,距離陸地最近不足20公里。“臺海中線”互不逾越是臺方主張,北京從不承認,解放軍也鮮有過界。
根據臺軍說法,光是週三就有20多架次解放軍戰機跨越“臺海中線”。隨著鎖島演練展開,無論是臺方的防空識別區,還是所謂“臺海中線”,解放軍戰機皆視之如無物。
新臺海危機仍在發展,得與失不易衡量。對綠營而言,佩洛西到訪是一次外交突破,事件亦為北京進一步加強對臺海的實質控制,提供了機會,鎖島演練同樣是一次重要突破。臺北當局指控解放軍包圍演習違反國際法,北京強調這是維護國家主權和領土完整的正當軍事行動,符合國際法。
聯合國秘書長古特雷斯週三回應有關中美緊張升級的提問,重申聯合國恪守一箇中國政策,以及相關的聯大2758號決議。按此而論,所謂軍演“侵犯臺灣領土領海”之說,在聯合國定義下並不成立。
西方陣營一些政客熱衷渲染中國威脅論,喜歡將臺灣比作烏克蘭,然而目前並無跡象顯示北京“武統”迫在眉睫,向美國及臺獨勢力發出嚴重警告,才是今次演習的核心。觀乎首日軍演情況,解放軍表現很有分寸,雖是鎖島演練,沒有切斷臺灣對外海空聯繫,民眾生活基本如常。
按照國際慣例,大規模軍演最好提前3天公佈,緊急情況下一般不少於24小時。解放軍提前38小時對外宣佈,確保軍事行動前船舶及時離開,民航航線也有時間調整,亦展現了負責任的態度。
另一邊廂,臺軍昨早雖有派軍機掛彈升空,同時強調會以“不升高衝突、不引發爭端”方針,應對解放軍演習。兩岸同根同源,同室操戈是悲劇,唯有敵人才樂見。兩岸軍方的審慎態度,要是能貫徹始終,避免擦槍走火當然最好,目前需要留意是美國或周邊其他國家,會否煽風點火,趁機渾水摸魚。
佩洛西專機避開南海繞道赴臺,解放軍亦無派戰機攔截,反映中美兩國政府都不想爆發軍事衝突。隨著佩洛西結束臺灣之行,原本在鄰近地區戒備的美艦亦駛離。昨天解放軍演習,美軍據報也只是按常規做法,派偵測機遙遠監視;外交方面,美國駐華大使伯恩斯就鎖臺軍演一事,向中方提出“正式抗議”。此外,未見華府有更大動作,未知是否因為拜登政府不想令中美緊張關係再惡化,惟美方顯然還有其他外交操作方式,例如假借他人之手,將矛頭指向中國。
七國集團(G7)外長聯同歐盟代表發聲明,指控中方借佩洛西外訪在臺海“軍事挑釁”,令“地區緊張局勢升級。”中國外交部反駁也不客氣,批評七國外長“還以為自己活在百多年前的八國聯軍時代”,帝國主義“列強夢應該醒醒。”
日本政府昨天表示,中方有5枚彈道導彈,落在所謂“日本專屬經濟區”而向中方抗議,儘管相關水域究竟屬於臺灣還是日本的專屬經濟區,向來就有爭議。當然,目前這些都不過是外交口舌之爭,如果有國家進一步操作,甚至假借“航行自由或捍衛權益”之名,作出煽風點火行為,就有可能令臺海形勢變得更復雜更危險。(明報社評)
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