礒﨑敦仁.韩国骑虎难下

如果朝鲜采取挑衅行为，美日韩将会更加团结施加压力，但问题是对于暂时不想对话的朝鲜来说，这不会成为很大的障碍。

今年5月，韩国政坛时隔5年保守势力重新掌政后，把朝鲜定为“主敌”，重视美韩同盟，并在6月的美日韩防卫部长会谈中，就针对朝鲜的弹道导弹探测、追踪联合演习“太平洋龙”的实施达成了协议。8月下旬将进行大规模的美韩联合军演。作为对前总统文在寅曾对朝鲜采取绥靖政策的反对政策，尹锡悦总统从就任后就表现出了良好的气势。

但是，其威势不能不说是虚张声势。不仅因为物价高涨和人事不到位，支持率急剧下降，而且在国会作为执政党占少数，到下一次议会选举实施时期的2024年4月为止，如果没有大幅度的政界重组，政策很难如愿以偿得到实施。在总统大选中以仅0.73%的微弱优势获胜，韩国舆论的一半依然支持革新派。

朝鲜方面也掌握了尹锡悦的这个弱点。与以美国为目标，致力于ICBM（洲际弹道导弹）开发的5年前不同，现在致力于难以拦截的超音速导弹等短程导弹的开发，并将韩国定为“敌人”，加强威胁。而且，一反长年主张核武器是“威慑力”的主张，最近以核武器具有“第二次任务”为口号，透露可能率先使用核武器。历代韩国保守政权都制定了针对朝鲜最高领导人的“斩首作战”，但如果尹锡悦表现出这样的姿态，朝鲜或将表现出对韩国实施核打击也在所不惜的立场。

2018年至2019年的对话氛围早已成为过去，美朝关系和南北关系都陷入僵局已久。韩国的国防费预算超过了日本，南北完全进入了军备竞赛时代。

在这种情况下，6月下旬召开了朝鲜劳动党中央军事委员会的扩大会议，金正恩用3天时间巩固了人事，提出了军事政策。金正恩强调：“万全夯实胜过任何敌人的强大自卫力量，可靠保卫我们祖国的尊严和伟大的我国人民的安宁。”但没有公布具体指示内容，也没有提及核试验。也就是说，虽然对美韩发出了强烈的信息，但却没有透露实情。

这意味着朝鲜改变了军事方针。朝鲜每次进行导弹发射试验时，都会详细发表导弹的型号、飞行距离和高度，以此炫耀自己的军事力量。一直认为通过这些可以抑制美韩。但是，从今年5月开始，即使发射导弹也完全不报道详细情况，保持着令人恐怖的沉默。也就是说，通过隐匿开发武器，改变了动摇美韩的手法。