黄婉玮|台海危机不应让民意主导政治操作

政府不顺应民意，有时是为了国家利益的“整体性”，发表舆论的个人或团体只能代表其中一方的民意。总结而言，从民意角度看待国际时局可以有多种立场，但国与国的沟通需回归谨慎的外交渠道，政治只能作为手段起到“画龙点睛”的作用，不能过量的操作。

这一次台海危机的爆发虽有美国需负的责任，但根源还是沟通不良导致误解的两岸关系。

中华民国与中华人民共和国由各别的意识型态塑造各别史观，随着中华人民共和国的经济崛起和强大，逐步强化了其论述，但中华民国乃清末革命志士以辛亥革命推翻帝制所建立，在中国政治历史脉络的一席之地不容掩盖。只因中国长期积弱，振兴不起来，尤其是民国政府国民党的专政，“新的中国”依然是“旧的躯壳”，百姓继续受到旧社会势族的剥削，于是推崇马克思主义的共产党有组织农民群众的机会。二战后的国共内战，国民党政府节节败退而背负着中华民国退守到台湾，共产党对国民党的战争止于台海，没有彻底消灭中华民国，即为日后两岸关系衍生的主权纠纷埋下伏笔。

中华人民共和国说“台湾是中国领土不可分割的一部分”，台湾大陆委员会则说“台湾从来不属于中华人民共和国”，这些都是各方利用语言技术建立各自对台湾主权的合法性拥有。

去年的辛亥革命周年纪念日，习近平回溯并继承了推翻帝制以复兴中华民族的历史，有覆盖中华民国的意味，而另一边的民进党政府也在继承国民党执政早期的“功绩”。

中华民国在蒋经国总统的带领下，使台湾经济体成为亚洲四小龙之一，促使威权政体的转型契机。党外人士不懈向上推动民主，成就台湾民主政体。自由民主的论坛包容各种立场的言论，台独的思想者也在养分充足的民主论坛中茁壮，透过民主选举逐步获得政治权力，并透过教育政策改变台湾的政治语境，而国民党的李登辉总统是第一位以当权者的地位主张“两国论”改变台湾的中国概念。

台湾的民主化已被狂热的选举分子抓到诀窍，想赢选举就得注意民意动向，当人民懂得利用投票工具换走执政党时，朝野政党不得不在意人民信任度或民意调查，甚至带领强化某部分民意，让社会政策到外交问题都离不开民意调查，也致使外交失衡到忽视了现实威胁的地步，酿成今天的台海危机。

国民党如今处境彷徨，和民进党一样不能摆脱从民意考量决策，受困于民意混淆的尴尬立场。无论是朱立伦访美还是最近的夏立言访中，党内都有反对的声量，都来自将来选举的民意考量，恐怕将来还得面对台湾人民公投独立的危机。

如果主权课题也由民意主导的话，台海危机就不仅仅是两岸的事，更关乎区域整体的安全利益，台湾各党各派应该有这个认知，别再凡事受困于民意之中。