黃婉瑋|臺海危機不應讓民意主導政治操作

政府不順應民意，有時是為了國家利益的“整體性”，發表輿論的個人或團體只能代表其中一方的民意。總結而言，從民意角度看待國際時局可以有多種立場，但國與國的溝通需迴歸謹慎的外交渠道，政治只能作為手段起到“畫龍點睛”的作用，不能過量的操作。

這一次臺海危機的爆發雖有美國需負的責任，但根源還是溝通不良導致誤解的兩岸關係。

中華民國與中華人民共和國由各別的意識型態塑造各別史觀，隨著中華人民共和國的經濟崛起和強大，逐步強化了其論述，但中華民國乃清末革命志士以辛亥革命推翻帝制所建立，在中國政治歷史脈絡的一席之地不容掩蓋。只因中國長期積弱，振興不起來，尤其是民國政府國民黨的專政，“新的中國”依然是“舊的軀殼”，百姓繼續受到舊社會勢族的剝削，於是推崇馬克思主義的共產黨有組織農民群眾的機會。二戰後的國共內戰，國民黨政府節節敗退而揹負著中華民國退守到臺灣，共產黨對國民黨的戰爭止於臺海，沒有徹底消滅中華民國，即為日後兩岸關係衍生的主權糾紛埋下伏筆。

中華人民共和國說“臺灣是中國領土不可分割的一部分”，臺灣大陸委員會則說“臺灣從來不屬於中華人民共和國”，這些都是各方利用語言技術建立各自對臺灣主權的合法性擁有。

去年的辛亥革命週年紀念日，習近平回溯並繼承了推翻帝制以復興中華民族的歷史，有覆蓋中華民國的意味，而另一邊的民進黨政府也在繼承國民黨執政早期的“功績”。

中華民國在蔣經國總統的帶領下，使臺灣經濟體成為亞洲四小龍之一，促使威權政體的轉型契機。黨外人士不懈向上推動民主，成就臺灣民主政體。自由民主的論壇包容各種立場的言論，臺獨的思想者也在養分充足的民主論壇中茁壯，透過民主選舉逐步獲得政治權力，並透過教育政策改變臺灣的政治語境，而國民黨的李登輝總統是第一位以當權者的地位主張“兩國論”改變臺灣的中國概念。

臺灣的民主化已被狂熱的選舉分子抓到訣竅，想贏選舉就得注意民意動向，當人民懂得利用投票工具換走執政黨時，朝野政黨不得不在意人民信任度或民意調查，甚至帶領強化某部分民意，讓社會政策到外交問題都離不開民意調查，也致使外交失衡到忽視了現實威脅的地步，釀成今天的臺海危機。

國民黨如今處境彷徨，和民進黨一樣不能擺脫從民意考量決策，受困於民意混淆的尷尬立場。無論是朱立倫訪美還是最近的夏立言訪中，黨內都有反對的聲量，都來自將來選舉的民意考量，恐怕將來還得面對臺灣人民公投獨立的危機。

如果主權課題也由民意主導的話，臺海危機就不僅僅是兩岸的事，更關乎區域整體的安全利益，臺灣各黨各派應該有這個認知，別再凡事受困於民意之中。