根据政府官员本身所列出的七大类中的人口固打,立即为公仆领域中的所有级别和职能建立一个固打制。我认为这是合理的,也是一个更和谐的国家建设的解决方案,因为它拒绝了政府官员为同一种族和宗教的特定政党服务时出现任何偏袒。
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在本文中,我希望为讨论和解决公务员中严重的种族不平衡问题做出贡献。然而,在对问题进行分析和提出建议之前,我希望将“公务员”的名称改为“公仆”。我这样做的原因是为了提醒公务员,他们是国民的仆人,而不是自我为中心的政客或其他“权力”的仆人。我在最近发表的〈城市的民主空间〉一文中建议,所有的市政府建筑都应配备民众可以免费使用的空间,如公共广场、议事厅、会议室、公共体育馆以及娱乐设施。市政局首先为民服务。市政局并不为当权者服务。当权者的主要工作是确保所有公务员为民服务。这就是民主的运作方式。
现在,谈谈公仆的种族不平衡的问题。在一份报道中,政府采用以下种族分类列出了以下数字。因此,我将使用同样的分类法来解决不平衡的问题:
巫裔 987322
沙巴土著 94000
华裔 73190
砂拉越土著 60031
印裔 47994
原住民 2414
其他 8656
我有五大建议来解决公仆种族不平衡的问题。
第一项建议是停止政府官员和人民之间的争吵,不要再争论是谁的错或有什么阴谋。我发现政府和人民的论点都有道理,但我认为在这个时候,我们根本不应该处理这个问题,因为这将导致持续的不信任和难以证明的指责,从而导致人民之间出现不必要的紧张。
我的第二项建议是,根据政府官员本身所列出的七大类中的人口固打,立即为公仆领域中的所有级别和职能建立一个固打制。我认为这是合理的,也是一个更和谐的国家建设的解决方案,因为它拒绝了政府官员为同一种族和宗教的特定政党服务时出现任何偏袒。
我的第三项建议是,任何似乎难以填补的七大类固打都必须通过服役计划来完成。我可以预见,武装和安全部队可能不受非巫裔的欢迎,但我们必须拥有一支多元文化的平衡部队,否则一切都会失败。所有被选中或被挑选的20至25岁未婚男女,只要是大马人,都将接受为期两年的服役计划(加上四个月的新兵训练)。照顾生病父母的人可例外。在此期间,所有雇主必须允许他们的雇员有三年休假并留职服役。服役者将获准通过混合的方式利用周末完成任何基础或预科课程,在整个两年的服务期间,学费将由政府全额资助。在服役结束时,大多数服役者只需在回到他们的校园完成最后两年的学习,但那时的学费将不再由政府资助。我相信在免费食宿的情况下,服役者将能够从他们的津贴中省下1万5000至2万令吉,以完成他们的教育。
我的第四项建议是,所有严重的伤害、欺凌或处理不当的事件都必须有一个全面的公开调查。我不希望重复无用的内部调查,这些调查从未发现国民服务营计划管理者有过错,导致我们的孩子面临多起死亡事件。
我的第五项建议是,人民必须成立一个完整的公开审核委员会,以监督公仆每年的招聘工作。所有晋升和招聘小组委员会必须有适当的多元文化平衡,以避免出现偏袒任何种族的问题。
我呼吁政府首席秘书与民众会面,讨论如何解决公仆队伍的不平衡问题。我们不希望让政客参与进来,因为人民有太多的“政客疲劳”或所指的为迎合政府派系而服务。因此,政府首席秘书应该放心,公仆和人民在此问题上的处境都一样。正如我的第一项建议所指,论坛或公开讨论不应受到任何关于不平衡现象的历史原因所影响。
我希望人民能认真考虑上述建议。我认为可以在10年内从目前的马来公务员制度过渡成大马公仆制度。这样一来,无论哪一个政党获胜,人民都会受到一支平衡的公仆队伍的保护,他们明白自己的责任和对建立一个和谐和公正的国家的承诺。
Prof Dr. Mohd Tajuddin Mohd Rasdi: From a Melayu Civil Service to a Malaysian Perkhidmatan Rakyat
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