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发布: 7:00pm 16/08/2022

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刘凯迪.东盟不易秉持中立

刘凯迪

专家建议不要选边站是绝对正确的,惟前提是眼下局势不要进一步升级,因为一旦情况恶化,东盟小国是否还能秉持中立,则恐已身不由己了。

有专家针对最近,表示东盟国家最好不要选边站,并认为东盟10国对中美而言是具有一定的影响力,因此没有必要“埋堆”。

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客观而言,不要选边站的确是东盟的“最佳选择”,然而“大象打架”,小草有可能完全幸免于遭到践踏?答案显然是否定的。

根据新加坡东南亚研究所的一项“东南亚现状调查”报告,选择支持中或美的差距不大,受访民众43%支持,57%支持。然而如果深入阅读这报告,则不难发现,这些不同的选择很大程度取决于经济考量,柬埔寨和寮国支持中国,菲律宾、缅甸、越南和新加坡倾向美国,而我国、泰国和印尼则相对“比较中立”。

我们都知道东盟本身就是一个比较松散的组织,而相较来得更为严谨成熟的欧盟,在许多问题上尚且无法一致,甚至最后还闹出英国脱欧。因此,若欲东盟团结发声,在时局尚有斡旋余地时,相信东盟的确是会“站在一起”的。可是一旦触及核心利益时,我不认为这个结构松散的组织还可以站在一起坚持中立。

首先是东盟除了新加坡和汶莱,其他多国的经济结构多呈重叠,特别是在大宗商品方面。因此一旦中美两国各以经济手段争取支持时,在各国本身的条件和需求下,我不相信相互还可以坚定抱围中立。

个人认为,在支持中或美的态度上,东盟受宗教方面的影响不大,反而是种族结构和历史因素会起着一定的作用。特别是针对南海主权的争议,极可能在特定时段内发酵成为爆炸性课题,并直接左右该国的立场。

因此在盘根错节的内外因素下,东盟会否表态支持中国抑或美国,将会是取决于当时的具体情况。现今不论是呼吁还是分析东盟的态度,终究还是沙盘模拟,毕竟这其中存有太多不可测的变数。

我们可以确定的是,只有当中美关系真的来到决裂点,直接碰触到了东盟每个国家的实质利益时,我们才可能看到东盟的真正态度。当然,在今天仍然处于可受控的局面下,东盟各国的发言明显“官话”一片,因为面对超级强国之间的博弈,小国家基本没有话语权,所以大家都明白言多招损的道理。

其实在台海风云中,除了涉及方,还有不少欲从中“抽水”的,牟取好处的国家。包括美国的盟友日本和韩国也是各怀心思,这点从韩国总统尹锡悦“请假”避见佩洛西的小动作中,即可窥见端倪。

毫无疑问,东盟绝对知道在中美博奕的这盘棋里,能够置身事外当然是不二之选。不过这显然是不现实的。所以东盟眼下最期盼的就是,台海风波最好至此“告一段落”,而这个“暂停”可以越久就越好。因为“远在天边”的,就已经严重冲击了东盟各国的经济,可以想象如台海危机升级,带来的打击将会何等的巨大!

因此专家建议东盟不要选边站是绝对正确的,惟前提是眼下局势不要进一步升级,因为一旦情况恶化,东盟小国是否还能秉持中立,则恐已身不由己了。

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