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发布: 3:22pm 23/08/2022

LCS弊案

LCS弊案

LCS弊案 | BHIC董事經理擁決策權 “LCS理會成員如擺設”

根據負責法務審計報告的審計公司Alliance IFA(馬)私人有限公司在報告中提出的觀察總結指出,瀕海戰鬥艦理事會(LCSSC)決策權完全在於其主席兼莫實得重工業私人有限公司(BHIC)的董事經理,其他理事會成員是多餘的。

報告指出,瀕海戰鬥艦理事會的條款指出,理事會成員會由莫實得重工業私人有限公司的董事經理遴選,此事無需向董事局諮詢,而董事經理將會出任為理事會主席。

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“這讓董事經理有絕對控制權,結果造成其他理事會成員缺乏獨立性。作為結果,成員變得多餘及無法發揮他們的功能。

頒工程沒提交理會批准

“當時的LCS項目主任安努亞慕拉德獲得好處,並獲得丹斯里阿末南利的祝福,在作出相關工程頒發信(LOA)及變更單(VO)的決策時的行動是隨意的。理事會成員也無法提出任何反對,包括針對管理層在LCS計劃對於供貨商所作出決策的方式。

“在大部分情況下,發出給承包商Contraves Advanced Devices私人有限公司(CAD)和Contraves Electrodynamics私人有限公司(CED)的LOA沒有事先提交給LCS理事會尋求批准。董事局也給予安努亞慕拉德完全授權,負責談判關於CAD的條款,同時也無需尋求他們的批准。

“通過董事議案(DCR)的重大決策,沒有召集董事局會議,這進一步減少透明度及討論細節的機會,沒有針對關鍵文件在批准前先行審閱。董事局也沒有理會前海軍首長的意見,即在董事局會議中針對“法國國有船舶製造企業”(DCNS)的設計和支持合約提出反對。

“LCS計劃的組織架構直至2015年都沒有獲得合適機構的批准。

大部分條款有利承包商

“針對大部分LOA和VO的條款,對於公司都不利,反而傾向對承包商CAD/CED有利。

“關於違規及缺乏政府治理的證據早在2010年時就已發現,即供應商,甚至在LOA發出前就已經由大馬政府確認好,那是傾向莫實得海軍造船廠(BNS)的。

“在LOA的範疇中,開發莫實得綜合技術中心(BIT Centre)費用為3億500萬令吉,這已合併在原版的LOA,並且是對CAD有利的,但是支持合約則是指3億500萬令吉是基於命名法的改變,而它無法被確認,根據證據,它是必須的。CED也從來沒有提呈書面文件要求支持合約,這完全是由安努亞慕拉德獨自簽署,沒有涉及BNS的技術及商業團隊。

“每一個LOA的補充,莫實得綜合技術中心所有權是CED,儘管這是由BNS付款給CED進行這個發展,而此事也違反了公司的基本利益,也違反一般的商業合理性。

“即便商業及技術團隊通過正規評估後給出意見,即關於把船殼建設鋼鐵工具合約頒發給Centraalstall BV公司,安努亞慕拉德發出LOA給IHC Metalic BV,要求後者減少招標價格至700萬歐元,並與Centraalstall BV公司相匹,後者是最低招標價,並有更好的技術。

“這之後發出兩個額外的變動單,這是傾向IHC Metalic BV的,使用的名義是磨坊認證及材料追蹤文件,如果按照正確的方法,那應該是呼籲原本同意總數的一部分。

前職員提違規警告不受理

“儘管多名前職員提出關於LCS項目的違規警告,但是不管是管理層或BHIC主席都沒有采取糾正措施,以阻止濫權做法。

“涉多家公司的2337萬令吉付款,提供關於第二代巡邏艦(SGPV)的技術評估服務,被展示為虛假服務。對於相關不存在的服務,其報價單是用來吸走資金,這些公司的報價單都給出假地址,而支付的款項已不知去向。其中一個相關公司是屬於同一人的,此人也涉及Alizes Marine船隻業務。

“全部發出給Alize Marine船隻的錢,懷疑已經由一家在納閩註冊的公司接收。

“一份特別的內部稽查發現相關違規事項,包括欺詐做法及報銷BHIC的開銷獲得個人利益。

“提供諮詢服務的供應商,其入圍並沒有遵守招標及遴選的標準作業程序,有關付款也沒有獲得BNS董事局採購組的批准。”

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