LCS弊案 | 價值33億 佔合約總額37% LCS發12授標函 都有問題

“這可能是將整個管理控制權交到萊茵金屬防空公司（RAD）手中的原因，這讓BNS束手無策。”

報告也說，莫實得海軍造船廠（BNS）首席執行員阿茲哈指出，BNS通過CED發出價值3億4700萬令吉的授標函給CAD的合資夥伴RAD，以開發火控系統。

“但是，BNS依靠CAD和CED來開發和採購其他組件，尤其是CMS和BIT中心是不合邏輯的。這似乎是一項單方面的協議，讓RAD在不具備專業知識的領域收益。管理層書允許RAD以犧牲BHIC的自身利益來發展自己。”

報告說，2012年4月9日，BNS發出兩份與戰鬥管理系統相關的授標函給CAD，價值分別為8億9800萬令吉和2億8700萬令吉，總額達11億8500萬令吉，與CED向DCNS所發出價值為3億9700萬令吉的授標函相比，翻了約三倍。

兩份授標函所提供的3份參考文件，包括來自DCNS分別志期2020年12月23日和2011年4月4日的報價單，以及志期2011年10月22日的意向書。

未籤授標函 DCNS發報價單不尋常

“在BNS和馬來西亞政府或國防部簽署授標函之前，DCNS就發出志期2010年12月23日的報價單，這很不尋常。”

報告指出，這表明供應商和BHIC或BNS內的決策者早已確定了這項交易，而法國調查機構曾在過去搜查了DNCS與Thales後，向法國法庭提交了證明DCNS曾在交易期間賄賂大馬人的不道德行為的證據。

報告也說，在審查2014年10月14日的CAD會議記錄時，發現CAD管理層對DCNS的戰鬥管理系統（CMS）進展感到失望，因為他們認為該系統不夠先進。

DCNS表現不達標 存嚴重缺陷

“DCNS表現不達標及明顯不願履行合同義務，對LCS項目構成了重大風險。”

2014年10月15日，BHIC集團核心委員會召開了另一次會議，並在會議中強調了DCNS在履行CMS的授標函方面，存在嚴重的缺陷。

不過，報告指出，直至2014年，都未發現BHIC的管理層採取任何糾正措施。

與此同時，報告也發現，大部分發給CAD和CED以及幾家原廠設備製造商（OEM）的授標函，是在BNS和國防部簽訂合約簽發出的。

“這似乎是不正常的，因為在這期間，正在進行有關技術問題的談判和討論，合同中存在尚未確定的變數。”

此外，報告也說，審計結果發現授標函的準備出現了幾個弱點，因為在發給供應商前，並未經過BNS機關的法律部門審查。