(吉隆坡24日訊)馬來西亞國立大學(UKM)馬來西亞及國際問題研究所(IKMAS)亞洲研究中心主任郭清水教授認為,在強國較勁的棋盤上,東盟需要以韌性更強的策略立足。
他昨日為智庫義騰研究中心(REFSA)舉辦的“導航2020年代的大國競爭:探索東南亞的選擇”論壇擔任主講人時說,美國從《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP)抽身或中國在南海課題方面越來越激進,這些對東盟而言都是很大的衝擊。
ADVERTISEMENT
他提到,這顯示國際之間的互動,包括小國和大國之間的關係是永遠都充滿不確定性,不能單方面一廂情願的認為可以永遠做好朋友。
與強國相處須避風險
“大國和強權之間的互動,有時候並不是針對小國,但因為他們把戰略重心都放在對方身上,所以很多時候 我們就變成工具,如果說我們得利的話,做工具也無妨,但很多時候壞和好同時來,不能選擇只是要好處,要避免風險,因為風險肯定都有。”
“對大馬而言,中國、美國或者其他大國,都是屬於強權;所以說到底,大家還是要顧及自己國家的利益。”
他認為,小國和大國的實力懸殊是一個既成事實,沒有辦法改變;一些時候比較強大的國家並不是刻意採取一些行動,而是因為有必要,但那些行動對東盟國家而言,有些時候是幫助,有時卻是傷害。
“對沖戰略”為上策
郭清水認為,東盟各方面都極具戰略性,不太可能“獨善其身”,因此採取“對沖戰略”(Hedging Strategy)才是上策。
“所以我們要活躍、要主動地製造一些空間,讓大家可以合作,有一個迴旋空間,然後事情發生的時候,能夠對沖;對沖是指風險不斷的存在,來源不只一個,所以在不確定性的情況下,需要就要選擇一些比較積極、能夠相互抵消、相互輔助的手段或政策,或相互抵衝,最終大家都有一個空間。”
他提到,雖然比較抽象,但他認為在政策層面上,決策者下意識都應該能夠了解,所採取的決定基本上是符合對沖的邏輯。
東盟國家異中求同
另外,郭清水指出,“東盟中心地位”(ASEAN Centrality)給東盟各國一個平臺尊重彼此的差異,以創造更多可能性。
“我們只能夠團結在一個層面上,因為即使是兄弟之間也有一些不同點。其實東盟國家之間有很大的差異,我們能夠做到今天已經是不容易了,所以我覺得不太可能在每樣事情上都一定會顯示團結,這是不太可能,我們必須要接受。”
他認為,東盟國家之間能夠異中求同,有進展、不要原地踏步已經很不錯。
ADVERTISEMENT
热门新闻
百格视频
ADVERTISEMENT