中國證監會、財政部與美國上市公司會計監督管理委員會週五簽署審計監管合作協議,就雙方合作展開監管檢查及調查作出明確約定,形成符合雙方監管要求的架構。
中國證券監督管理委員會官網週五晚上宣佈這項消息時,稱近期將啟動相關合作,但未提到任何與在美上市公司有關的字眼。
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華爾街日報稍早報導,這項協議將允許美國上市公司會計監管委員會(PCAOB)前往香港,檢查在美上市中國企業的審計底稿。
中國證監會表示,這項合作協議依據兩國法律法規,尊重國際通行做法,按照對等互利原則,就雙方對相關會計師事務所合作開展監管檢查和調查活動作出了明確約定,形成了符合雙方法規和監管要求的合作架構。
證監會指出,合作協議的簽署,是中美雙方監管機構在解決審計監管合作這一共同關切問題上邁出的重要一步,為下一階段雙方積極、專業、務實推進合作奠定了基礎。
證監會稱,依法推進跨境審計監管合作,將有利於進一步提高會計師事務所執業素質,保護投資者合法權益,也有利於為企業依法合規開展跨境上市活動營造良好的國際監管環境。
中國監管機構一直以來並不允許美方對美股上市中企的審計檢查,認為不受限制地查閱中國公司的審計底稿及資料,可能會威脅國家安全。
華爾街日報引述知情人士的話指出,中國證監機構正安排在美股上市的中企及其會計事務所,將他們的審計工作底稿和其他資料從中國轉移到香港。而美國PCAOB的監管人員隨後將前往香港,現場檢查這些中企的文件。
知情人士說,只有在美方確定可以全面檢查這些審計底稿時,雙方才能達成最終協議。這項協議可避免許多中企從美股下市。
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