廖德來.沙巴民族融合下的無證件遊民

走在搖晃欲墜的木橋上，我們需與前方的居民打招呼示好，還要與後方跟隨的小孩們閒談，不及5分鐘，抵達了無證件群體代表的家。

根據兩個小時的交流了解，該處有從祈禱室“提供”的水電供應，但居民需輪流和付費使用；當地住戶以婦孺居多，男子成為許多企業基礎工作的廉價勞力來源，多數外出到工地、餐館、雜貨店工作，一個月工錢平均800到900令吉；當地的生育率高，有的幾乎每年生一胎，一戶家庭平均有4到6名孩子，由奶奶、媽媽、長女一起撫養；孩子的三餐多以加工食品為主，有的孩子一天的早餐就從冰棒開始；他們生活在漂浮塑瓶、食品包裝紙、油漬的沼澤的環境下，導致大人和小孩面對器官及皮膚的疾病；當地人期望能獲村長一職，有一定權限協調村內事務和要求資源分配，如同隔壁村在上屆大選獲得修橋、物資、身分認同等援助，而這是否是變相的買票方式？

回到有限物資的非政府組織，有的基於人道救援的一視同仁標準，給予他們所需的援助，但這樣又產生另一個問題，即沒有證件的他們佔據和破壞了用以防災的紅樹林，這樣的援助是否合法到位？

這裡收集到的解決方式有三，第一個是有規劃地開發沙巴的經濟項目，提供一定的就業機會，通過外卡政策吸納一些符合居留和能力資格的無證件人士；其二是加強沙巴海路和內陸邊境的執法力度，遣返部分非法居留或無證件的人士，減低他們的數量；其三是妥善遷移那些居住在紅樹林等不宜居住的甘榜至適合的地方，恢復那裡的自然生態系統和防災效果。

上述的解決方式需要州政府的強大政治意願和行動力，若只是短視的以選舉和官位進行考量，或者視無證件群體為臨時選舉票倉，那麼無證件群體的問題依舊會惡性循環，不僅傷害了州民的基本權利，也讓這個州屬繼續停滯不前。