孫天美|依斯邁沙比利大，還是阿末扎希大？

我以為有生之年都不可能看到這一情景，沒想到卻活生生發生在大馬，而且還3次之多。

以現在正在進行中的個案而言，即是首相由巫統第三把交椅依斯邁沙比利擔任，而非主席阿末扎希。雖然我們未在媒體讀到依斯邁沙比利在國家治理上面對甚麼問題，但我們至少能在阿末扎希和依斯邁沙比利對於何時舉行大選之爭，一窺首相不是由黨主席擔任所造成的問題。

阿末扎希希望全國大選越快越好，依斯邁沙比利卻不願意。阿末扎希是基於國陣去年11月的馬六甲州選和今年3月的柔佛州選大勝後，有意延續這個勢頭盡快舉行全國大選，以便國陣能在第十五屆大選有機會狂勝組成一個穩當的政府，無需再如現在一般因為議席不足必須與其他政黨合作組成聯合政府，造成各種政策因為彼此意識形態的差異難以落實。這是任何一個理性的執政黨主席都會做的決定。可是依斯邁沙比利卻一直唱反調。

於是，大家就看得一頭霧水了，一個是國會最大黨主席，一個是首相，究竟誰比較大？誰該聽誰的話？

要知道，內閣制和總統制不一樣。總統制的總統是一人一票由人民選出來的，在民主社會人民最大，所以總統比黨主席還大，像美國；可是在內閣制，慣例上首相是依據國會取得最多議席的政黨主席擔任，因為政黨主席是獲得最多黨員支持的對象，也經常是人民投票時相對能夠接受的對象。像大馬和英國。如果像大馬一樣打破慣例讓政黨老三當首相，理論上就是黨主席比首相大，阿末扎希比依斯邁沙比利大，依斯邁沙比利必須聽阿末扎希的話。簡言之，依斯邁沙比利這個首相必須貫徹阿末扎希的意志，也就是依斯邁沙比利這個首相實為傀儡首相。

在實踐上，我們又不能忽視政治人物都有權力慾這一事實，不管有沒有可能成為政黨第一號甚至國家第一號人物，每個人心裡都會深埋着這樣的想望。做為老三，依斯邁沙比利算是如今全國最有權力的人物，要他聽從一個實權只及於一個政黨的主席，捫心自問，若換做我們，我們願意嗎？因此，依斯邁沙比利若不想再受到政黨主席牽制，他就必須“剷除”主席和署理主席，再以巫統主席之姿名正言順的出任首相。

因此，目前形勢雖然會讓國陣在第十五屆大選獲得比上屆還理想的成績，但國陣大選成績在阿末扎希領軍之下越理想，他在國陣巫統的地位就會比現在更穩固。雖然巫統最高理事會在今年4月宣佈，依斯邁沙比利將是第十五屆大選的首相候選人，在無需和其他政黨聯盟也能組成國陣政府的前提下，屆時阿末扎希要出任首相換掉依斯邁沙比利，在黨員的簇擁之下一點都不費吹灰之力，他們還管巫統今年4月曾經宣佈依斯邁沙比利是國陣第十五屆大選的首相候選人這回事嗎？因此，依斯邁沙比利才以“拖”字訣應對解散國會的壓力，以納吉和阿末扎希的官司和LCS醜聞為由拖垮阿末扎希，換取自己下屆安穩的相位。

儘管司法本就不該受到政治干預，如此貪腐的政治人物才能受到應有的制裁，這是一個民主國家應有、大馬也老早該出現的現象。不過依斯邁沙比利借用司法對付黨職比他還高的黨同志，以個人利益置於政黨利益之上，這並不符合民主社會最強調的程序倫理。更何況，大馬一朝沒有一個能夠完全執政的政黨擔任政府，政治人物無心管理國事只想爭權奪利，國家局勢無法穩定，外資不願意進來，對國家發展和經濟發展都是嚴重的威脅。

其實，2018年第十四屆選舉之後，大馬就一直以違反內閣制慣例的方式選出首相。先是希盟讓國會議席排行第三多的土團黨總裁馬哈迪出任首相，以至馬哈迪在執行政策時頻繁受到第一大黨公正黨和第二大黨行動黨的置疑和反對，導致2020年2月的喜來登行動發生，讓大馬的第一次政權輪替僅維持短短的22個月就結束；第二次則是由國陣+國盟聯合政府中的第二大黨土團黨主席慕尤丁出任，慕尤丁擔任首相期間也是頻頻受到國陣/巫統的干涉，結果慕尤丁以辭職告終。

經歷過這些活生生的教訓，真心希望在第十五屆選舉後的政府，政治人物不要再以違反內閣制慣例，別出新裁的組成和靠談判選出首相人選。第十四屆選舉後的這堂課，非常血淋淋，夠了。

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