政府必須有一個鐵飯碗替代方案,比如像1980年代推行的私營化計劃那樣的方案,才可能在經濟上安撫自願脫離公務界的人士,否則免談。
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今年的國慶日對全國公務員來說絕對是個值得慶賀的日子——首相宣佈政府將會在來年為11至56級約128萬名公務員的年度調薪增加100令吉,同時也會在1月份派發700令吉的特別援助金。對我個人而言,這次的國慶日更是意義非凡,因為這是我在蘇丹依德里斯教育大學(依大)最後一天當一名54級的公務員。換句話說,我已經沒有資格享有這次的福利,尤其是提高頂薪3%固定年度調薪。如果我沒有提早退休且依大繼續無法擢升我為教授的話,最起碼我還可以獲得多一年的加薪機會。
依大師生在國慶日前夕,收到人事部群發的退休人士公告郵件。從那一刻開始,我就陸續收到同事們的WhatsApp短訊,以確認我“突然”提早退休的公告緣由。許多在過去15年裡跟我比較熟的馬來同事都表示難以接受我在壯年42歲就提早退休的事實。其實,整個申請過程並不突然,得耗時最少6個月呢!
首先,我必須得到院長在退休申請信函上簽名、蓋章並批註支持。然後,人事部會安排一段冷靜期。過了冷靜期後,我被安排登錄公務員人力資源資料管理系統(HRMIS 2.0),在線上填寫退休申請表格。隨後,我也通過人事部向反貪局和稅務局報備,以接受當局的審查。過了審查,人事部主管和大學註冊官約我面談,試圖說服我回心轉意。
說服不果後,我就收到大學最高領導,即副校長拿督阿敏教授的WhatsApp短訊,讓我到他的辦公室面談。由於他曾在一次官方場合公開承諾我,一旦我為依大贏得國家學術獎(AAN)底下的教學獎就直接擢升我為教授,故我在見到他時就當場向他致歉。畢竟在過去4年裡接連兩次入圍十強後都鎩羽而歸確實是挺令人失望的。阿敏見面時直接了當說,即便是已滿足所有晉升條件,我想在依大當教授還須等多三年。他強調,當下教育界就業競爭激烈,有幸在公立大學任職,安安穩穩地捧著鐵飯碗到60歲才退休本身就是許多大馬人夢寐以求的工作了。同時,他擔心我退休後斷炊,畢竟提早退休者必須等到過了55歲的生日後才可以領最後工資的小部分退休金。我算了一算,2035年時的我可以領2058令吉的退休金,然後每年調漲2%。
須知一旦獲准退休,就永遠不能回鍋重當公務員了。實際上,確實有不少提早退休的講師會因為退休金不足以應付生活開銷而被迫重執教鞭。副校長點出的情況,的確是大部分公務員緊握鐵飯碗不放的原因。據瞭解,只要公共服務局許可,申請者是可以在預設退休日前的任何一天反悔,重返原先的崗位。這或許是為什麼人事部要拖到最後的工作天才發出退休通告。
每一名想要提早退休的公務員都要經過冗長且繁瑣的申請過程,而申請者是可以在這個過程中的任何一個節點反悔的。因此,要想通過提早退休的方案來減少當下170萬的各級公務員是非常耗時耗力的。政府必須有一個鐵飯碗替代方案,比如像1980年代推行的私營化計劃那樣的方案,才可能在經濟上安撫自願脫離公務界的人士,否則免談。
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