发布: 8:00pm 04/09/2022

社论.大马高级签证计划，能吸引谁？

“大马高级签证计划”与新版的MM2H的内容相去不远，只是金钱的门槛更高了，所以，我们才会对新签证计划的绩效持保留态度。

内政部长韩沙再努丁日前表示，内阁同意推出“大马高级签证计划”（Program Visa Premium Malaysia，PVIP），提供外籍有钱人士申请为期20年的大马居留签证，以刺激经济、吸引投资和创造就业机会。

内政部的立意良善，但在“大马高级签证计划”推出之前，大马原本就有一个“大马第二家园计划”（MM2H）在运作，全球疫情爆发后，MM2H停摆；去年11月调整条件后重新出发，但“要求”增加不少，导致申请人数减少。而10月初上路的“大马高级签证计划”的要求标准更高，所以到时会有多少“有钱”的外籍人士申请？我们的态度比较保守。

“大马高级签证计划”的申请条件概括有15条，主要内容包括申请人岸外年收入48万令吉、至少100万令吉定期存款（1年后可提取50%移作他用）、申请费20万令吉（每1亲属外加10万）、居留期限20年（期满须再缴交50%的申请费）……！

这些条件限制与收费标准高吗？高。因为2019年大马T10（最高的前10%）的年收入平均数为23.7万令吉，还不到48万令吉的一半；全世界大概只有少数国家对申请居留签证的要求如此之高，申请者的年收入必须是该国T10收入的双倍。

泰国近日推出的“10年新签证计划”，申请人必须在泰国拥有100万美元的资产或投资，富有退休人士要年满50岁并有稳定收入（或退休金），这个门槛更高。但他们也欢迎具有专业的人才申请，“钱与人才都要”，鱼与熊掌兼得。

我们再回头看看2002年推出的大马第二家园计划（MM2H），截至去年9月底累计申请者（包括亲属）5.6万人。只不过疫情之后，从去年10月推出新规范直到今年4月8日的大半年间，累计申请案竟然只有44宗，28宗获批。

一叶知秋，为什么新MM2H签证申请者遽降？很大的原因可能是条件严苛了。这一点，我们建议政府进一步了解申请者锐减的原因，再考虑是否调整规定。我们经过比较，“大马高级签证计划”与新版的MM2H的内容相去不远，只是金钱的门槛更高了，所以，我们才会对新签证计划的绩效持保留态度。

我们就这么分析吧！

对年薪逾10万美元的“高收入外籍人士”，他们在岸外还有工作在身，身上应该还背负各种贷款，恐怕不容易拿出两、三百万令吉的余钱转到大马当定存和申请费用，然后再大费周章的把妻小送到大马。

高收入者通常是专业人士，他们可以选择移居（不是移民）的地方很多，包括美、加、纽、澳、英、欧盟都欢迎技术移民，他们规定的条件不是著重在立即的“国库收入”，而是引进国家短缺的人才。

全球开放移居的国家很多，有条件移民的人数有限。大富豪？天下为家；家底一般，年收入10万美元的算不上有钱人，他们“粮草”有限，移居前会“货比三家”，我们是有竞争对手的。

大马会比其他也开放居留的国家条件好？在东盟10国或许不差，但欧美人士对东南亚兴趣不大。所以能吸引的不外就是中、港、台、新、日，这从过去MM2H的申请者人数比例可以说明一切。

邻国新加坡多年来积极吸引人才，8月29日该国人力部就宣布推出“顶级专才准证”（ONE Pass），条件之一就是固定月薪至少3万新币；又或者在文化艺术、体育、科技与学术领域有卓越成就者，可以获颁5年的个人工作签证。他们着眼的是人才，所以具备专业能力者，就不会面对过高的“金钱或投资门槛”！

在此，我们诚挚建议政府将“大马高级签证计划”与MM2H（2.0版）二者规范更明确，目标“客群”更清楚。当我们要网罗“国家与产业发展所需要的专业人才”，这类人才就不必设立“金钱门槛”；当我们需要能带来资金、存款与消费力的“有钱一族”，这些人就不必技术，但凡能带来投资、税收与资金就好。如此一来，不也鱼与熊掌兼得！

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