发布: 8:00pm 04/09/2022

社論.大馬高級簽證計劃，能吸引誰？

“大馬高級簽證計劃”與新版的MM2H的內容相去不遠，只是金錢的門檻更高了，所以，我們才會對新簽證計劃的績效持保留態度。

內政部長韓沙再努丁日前表示，內閣同意推出“大馬高級簽證計劃”（Program Visa Premium Malaysia，PVIP），提供外籍有錢人士申請為期20年的大馬居留簽證，以刺激經濟、吸引投資和創造就業機會。

內政部的立意良善，但在“大馬高級簽證計劃”推出之前，大馬原本就有一個“大馬第二家園計劃”（MM2H）在運作，全球疫情爆發後，MM2H停擺；去年11月調整條件後重新出發，但“要求”增加不少，導致申請人數減少。而10月初上路的“大馬高級簽證計劃”的要求標準更高，所以到時會有多少“有錢”的外籍人士申請？我們的態度比較保守。

“大馬高級簽證計劃”的申請條件概括有15條，主要內容包括申請人岸外年收入48萬令吉、至少100萬令吉定期存款（1年後可提取50%移作他用）、申請費20萬令吉（每1親屬外加10萬）、居留期限20年（期滿須再繳交50%的申請費）……！

這些條件限制與收費標準高嗎？高。因為2019年大馬T10（最高的前10%）的年收入平均數為23.7萬令吉，還不到48萬令吉的一半；全世界大概只有少數國家對申請居留簽證的要求如此之高，申請者的年收入必須是該國T10收入的雙倍。

泰國近日推出的“10年新簽證計劃”，申請人必須在泰國擁有100萬美元的資產或投資，富有退休人士要年滿50歲並有穩定收入（或退休金），這個門檻更高。但他們也歡迎具有專業的人才申請，“錢與人才都要”，魚與熊掌兼得。

我們再回頭看看2002年推出的大馬第二家園計劃（MM2H），截至去年9月底累計申請者（包括親屬）5.6萬人。只不過疫情之後，從去年10月推出新規範直到今年4月8日的大半年間，累計申請案竟然只有44宗，28宗獲批。

一葉知秋，為什麼新MM2H簽證申請者遽降？很大的原因可能是條件嚴苛了。這一點，我們建議政府進一步瞭解申請者銳減的原因，再考慮是否調整規定。我們經過比較，“大馬高級簽證計劃”與新版的MM2H的內容相去不遠，只是金錢的門檻更高了，所以，我們才會對新簽證計劃的績效持保留態度。

我們就這麼分析吧！

對年薪逾10萬美元的“高收入外籍人士”，他們在岸外還有工作在身，身上應該還揹負各種貸款，恐怕不容易拿出兩、三百萬令吉的餘錢轉到大馬當定存和申請費用，然後再大費周章的把妻小送到大馬。

高收入者通常是專業人士，他們可以選擇移居（不是移民）的地方很多，包括美、加、紐、澳、英、歐盟都歡迎技術移民，他們規定的條件不是著重在立即的“國庫收入”，而是引進國家短缺的人才。

全球開放移居的國家很多，有條件移民的人數有限。大富豪？天下為家；家底一般，年收入10萬美元的算不上有錢人，他們“糧草”有限，移居前會“貨比三家”，我們是有競爭對手的。

大馬會比其他也開放居留的國家條件好？在東盟10國或許不差，但歐美人士對東南亞興趣不大。所以能吸引的不外就是中、港、臺、新、日，這從過去MM2H的申請者人數比例可以說明一切。

鄰國新加坡多年來積極吸引人才，8月29日該國人力部就宣佈推出“頂級專才準證”（ONE Pass），條件之一就是固定月薪至少3萬新幣；又或者在文化藝術、體育、科技與學術領域有卓越成就者，可以獲頒5年的個人工作簽證。他們著眼的是人才，所以具備專業能力者，就不會面對過高的“金錢或投資門檻”！

在此，我們誠摯建議政府將“大馬高級簽證計劃”與MM2H（2.0版）二者規範更明確，目標“客群”更清楚。當我們要網羅“國家與產業發展所需要的專業人才”，這類人才就不必設立“金錢門檻”；當我們需要能帶來資金、存款與消費力的“有錢一族”，這些人就不必技術，但凡能帶來投資、稅收與資金就好。如此一來，不也魚與熊掌兼得！

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