(北京5日综合电)中共定10月16日召开二十大,届时决策机制中央政治局的改组备受瞩目,分析指出,政治局委员晋任得依“七上八下”(67岁连任,68岁退休)的不成文规定,但预料外长王毅将破格“入局”。
香港《南华早报》报道,今秋的中共20大将首开中国政坛多项先例,包括现年已69岁的中共领导人习近平可望三连任,这是自毛泽东1976年身故以来的首例。
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至于另外24席政治局委员,是否也能如同习近平受惠于不受七上八下的限制,则是当前另个各方关注的焦点。
11席届龄政治局委员中,两人是政治局常委,多数专家预测,跳脱七上八下是专门替习近平预备的,但目前68岁、下月满69岁的王毅也可能比照。
中共党校刊物学习时报前副编审邓聿文说,其他人大概还是得遵守七上八下,这个不成文规定的优点就是人人平等(习近平除外),但缺点则是人才时间到了也得走人。
他说,政治局委员的改组绝大部分还是会遵照年龄的惯例,但若干席次可望破格处理,像是负责外交政策的领导者。
按照既有的规矩,中国两个涉外事务高层官员,也就是中央外事工作委员会办公室主任、政治局委员杨洁篪和现任外长王毅二十大期间都得退,因届时前者将72岁,而后者将69岁。
固然当前中国外交界也有不少亮眼的明日之星,但没有人能扛得了杨洁篪和王毅肩负的重任,何况当前中国面临日益复杂与艰困的对外局势,若干观察人士说,王毅可能退不了,而且将接替杨洁篪。
按理说,习近平最信任负责经济事务的左右手、现年70岁的政治局委员刘鹤,还有代表军方的政治局委员、中央军委副主席许其亮和张又侠,都将因七上八下的规定而交棒。
至于在部长级官员的任用,报道说,是否不顾人事惯例大举用人唯才,或是因沿袭既有制度却导致人才流失,习近平陷入两难。
过去30年的惯例,拟上位接班人选,都是在现任总书记展开第二任期时晋身政治局常委,这个人选通常是年纪轻,并且被授予可主导及综览全局的职位。
美国宾州巴克内尔大学政治学和国际关系教授朱志群说:“为了确保稳定与平稳的政权交替,中共必须在20大落幕后,随即敲定并培养下一代的领导班子。”
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