(北京5日綜合電)中共定10月16日召開二十大,屆時決策機制中央政治局的改組備受矚目,分析指出,政治局委員晉任得依“七上八下”(67歲連任,68歲退休)的不成文規定,但預料外長王毅將破格“入局”。
香港《南華早報》報道,今秋的中共20大將首開中國政壇多項先例,包括現年已69歲的中共領導人習近平可望三連任,這是自毛澤東1976年身故以來的首例。
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至於另外24席政治局委員,是否也能如同習近平受惠於不受七上八下的限制,則是當前另個各方關注的焦點。
11席屆齡政治局委員中,兩人是政治局常委,多數專家預測,跳脫七上八下是專門替習近平預備的,但目前68歲、下月滿69歲的王毅也可能比照。
中共黨校刊物學習時報前副編審鄧聿文說,其他人大概還是得遵守七上八下,這個不成文規定的優點就是人人平等(習近平除外),但缺點則是人才時間到了也得走人。
他說,政治局委員的改組絕大部分還是會遵照年齡的慣例,但若干席次可望破格處理,像是負責外交政策的領導者。
按照既有的規矩,中國兩個涉外事務高層官員,也就是中央外事工作委員會辦公室主任、政治局委員楊潔篪和現任外長王毅二十大期間都得退,因屆時前者將72歲,而後者將69歲。
固然當前中國外交界也有不少亮眼的明日之星,但沒有人能扛得了楊潔篪和王毅肩負的重任,何況當前中國面臨日益複雜與艱困的對外局勢,若干觀察人士說,王毅可能退不了,而且將接替楊潔篪。
按理說,習近平最信任負責經濟事務的左右手、現年70歲的政治局委員劉鶴,還有代表軍方的政治局委員、中央軍委副主席許其亮和張又俠,都將因七上八下的規定而交棒。
至於在部長級官員的任用,報道說,是否不顧人事慣例大舉用人唯才,或是因沿襲既有制度卻導致人才流失,習近平陷入兩難。
過去30年的慣例,擬上位接班人選,都是在現任總書記展開第二任期時晉身政治局常委,這個人選通常是年紀輕,並且被授予可主導及綜覽全局的職位。
美國賓州巴克內爾大學政治學和國際關係教授朱志群說:“為了確保穩定與平穩的政權交替,中共必須在20大落幕後,隨即敲定並培養下一代的領導班子。”
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