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发布: 7:50am 11/09/2022

全国大选

學者觀點

1963年建国契约(MA63)

默里汉特(Murray Hunter)

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學者觀點

1963年建国契约(MA63)

默里汉特(Murray Hunter)

默裡漢特.沙砂額外議席可能恢復大馬政治穩定

默里汉特(Murray Hunter)

遵循MA63協議將大大有助於在未來建立穩定的政府。這也可能是讓馬來西亞重新回到“馬來西亞人的馬來西亞”軌道上的最實際的方法之一。

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自2018年第14屆全國大選以來,馬來西亞見證了不穩定的政府,在同一屆國會出現3位首相。執政黨之間不斷出現變動和衝突,分散了人們對當前主要課題的關注,大馬面臨著高通脹,而可能的經濟衰退就近在眼前。

國家元首不得不兩次出面干預,以使新首相人選得以產生。依斯邁沙比利不斷受到來自他本身政黨領導層的威脅。

即將到來的第15屆大選可能會使各政黨的議員人數回到同樣的局面,沒有一個政黨能夠單獨執政。大馬政治今日最穩定的局面,是希盟在過去一年多的時間裡對依斯邁政府的暗中支持。

大馬政治舞臺一直由以馬來人為主的政黨主導,這些政黨之間一直在不斷爭鬥。為了實現良好的治理,需要有一個解決方案。一個能讓各政黨之間真正意義上實現權力共享的樂觀的解決方案。

解決方案實際上可能就在1963年建國契約(MA63)中。MA63特別委員會剛剛批准恢復沙巴和砂拉越35%國席的比例。這從而讓任何西馬政黨必須獲得沙巴和砂拉越政黨的有力支持才能執政。

這也要求目前以馬來人為主的政黨在聯邦內閣和政府中容納更多不同的政治思想。理想的情況是,這可以帶來一個真正從全國角度出發的聯邦政府,而不是像過去幾年我們所看到的,傾向以馬來人為主。

然而,儘管已同意恢復沙巴和砂拉越35%國席,但還是有許多委員會和官僚機構,要實現這點還是非常不確定的。

早在1963年馬來西亞成立時,沙巴有16席,砂拉越24席,馬來亞104席,新加坡15席。

首相署(沙巴和砂拉越事務)部長麥西慕認為,新加坡在1965年退出聯邦時,其議席應重新分配給沙巴和砂拉越,以保持馬來亞和其他政黨之間35比65的比例。

如今,馬來亞擁有166或75%的議席,沙巴和砂拉越擁有56或25%的議席。

這一建議受到沙巴和砂拉越一些非政府組織的歡迎。這些組織指出,根據聯邦憲法第46條款關於分配給沙巴和砂拉越議席的內容闡明,沙巴和砂拉越應獲得34.6%的議席。這也是MA63協議中的內容,惟當時的協議包括新加坡。

然而,該建議在促進聯邦政府更加多元化方面有一定的價值,在理論上,沙巴和砂拉越會有更大的影響力。反對的理由是,聯邦內閣中已經有來自沙巴和砂拉越的代表,這對以馬來人為主的政黨的主導地位沒有什麼影響。

政治分析員和塔斯馬尼亞大學亞洲學院主任詹運豪說,這種比例的變化將對馬來政府產生重大影響。因此,他不相信麥西慕能夠在第15屆大選之前或之後實現馬來亞和婆羅洲之間議席比例的這種變化。

恢復35%的國會議席比例,肯定會在一定程度上限制馬來主權意識形態對政府政策的影響。這甚至會削弱未來任何潛在的獨立浪潮。遵循MA63協議將大大有助於在未來建立穩定的政府。這也可能是讓馬來西亞重新回到“馬來西亞人的馬來西亞”軌道上的最實際的方法之一。

Murray Hunter: Extra parliamentary seats in Sabah and Sarawak may restore political stability in Malaysia

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