林瑞源|天下沒有白吃的午餐

首相依斯邁沙比利是在獨立日前夕為全國公務員一連公佈6項好消息，包括從明年1月1日起，11至56級約128萬名公務員獲額外加薪100令吉，開支15億令吉；56級以下公務員和退休公務員及退伍軍人，將分別獲700令吉和350令吉的特別援助金，總撥款13億令吉。

特別援助金是一次過開銷，但加薪100令吉，包括調高頂薪公務員的固定3%年度調薪，卻涉及龐大及長遠的開支，因為政府必須為額外加薪繳付附加的退休金，包括在職及退休公務員。

此外，財政部長東姑賽夫魯在今年6月披露，為減輕人民的生活成本，政府在今年至今所提供的各種形式補貼，已達到了歷史新高的773億令吉。如果持續增加津貼，相信全年補貼會破800億令吉。

大馬的補貼在發展中國家名列前茅，2009年約佔國內生產總值（GDP）的4.6%，遠高於經濟合作與發展組織（OECD）平均值的1.5%，也比印尼（2.7%）及菲律賓（0.2%）來得高。

俗話說“天下沒有白吃的午餐”，現在公務員和民眾所享受的加薪及津貼，日後就會通過各種方式填補空虛的國庫，因為政府不可能一直補貼下去。

大選“先甜後苦”是常有的事，例如時任首相阿都拉在2007年2月21日為全國逾百萬名公務員捎來佳音，宣佈調高公務員薪金，幅度介於7.5%至35%之間，而公務員生活津貼也獲得調高100%。

公務員加薪是2008年3月8日大選前的禮物，同年6月5日，阿都拉宣佈汽油暴漲78仙至2令吉70仙，柴油漲至2令吉58仙。

2013年3月11日，時任首相納吉宣佈，全國142萬公務員可提前獲得常年加薪，加薪幅度介於80令吉至320令吉之間，所有達到頂薪公務員也可獲得3次常年調薪的機會，加薪的額外開銷是15億令吉。

第13屆大選在2013年5月5日舉行，大選後近四個月，納吉宣佈削減汽油與柴油津貼，RON95汽油及柴油價格上漲20仙，並且從2014年12月1日起，落實燃油自由浮動管制機制。

雖然財長日前指出，目前還不是落實針對性津貼計劃的合適時機，因為國家經濟處於復甦階段。但是一般相信在第15屆大選過後，為了削減開支，政府會推行此計劃，只讓B40群體享有津貼。

儘管國家石油公司已經宣佈將加碼派息250億令吉給政府，但是公務員的薪酬及退休金開銷每年都節節上升。根據2017年報道所做出的估計，公務員的薪酬，包括薪金、津貼及補貼福利在當年是774億2000萬令吉，在2027年將上升至1840億令吉，而退休金到2027年，有可能增加3倍至一年639億2000萬令吉。如今加上額外加薪和補貼，250億令吉怎樣夠用。

國際原油及棕油價格已經下挫，明年世界經濟將會衰退，因此政府必須量入為出，不能為了大選而亂開支票，特別是明年度的財政預算案，應把焦點放在推動發展，而不是補貼或政治需要。

所謂“由儉入奢易，由奢入儉難”，一旦公務員和民眾習慣享有季節性加薪及援助，不只是養成依賴政府，執政黨為了政治利益，也無法整頓財務。

不要為了大選而債留子孫，這是掌權者應盡的責任。