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发布: 8:00pm 12/09/2022

林瑞源

风起波生

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全国大选

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林瑞源|天下没有白吃的午餐

不要为了大选而债留子孙,这是掌权者应尽的责任。

第15届大选“代价高昂”,所谓代价高昂不是指举办来届大选的经费需要约10亿令吉,而是为了这次激烈的选举,依斯迈政府将投入大笔资源。

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为了营造美好感觉,估计政府会陆续宣布调高各种津贴,比如政府最近批准将社会发展局(KEMAS)志愿社会发展助理的津贴从500令吉提高至800令吉,以及增加由人民信托局(MARA)赞助的海内外大学生的生活费津贴(国内赞助生每个月将获得650令吉至950令吉的津贴,海外留学生1380令吉至7600令吉)。但最大笔的开销还是为加薪。

首相依斯迈沙比利是在独立日前夕为全国公务员一连公布6项好消息,包括从明年1月1日起,11至56级约128万名公务员获额外加薪100令吉,开支15亿令吉;56级以下公务员和退休公务员及退伍军人,将分别获700令吉和350令吉的特别援助金,总拨款13亿令吉。

特别援助金是一次过开销,但加薪100令吉,包括调高顶薪公务员的固定3%年度调薪,却涉及庞大及长远的开支,因为政府必须为额外加薪缴付附加的退休金,包括在职及退休公务员。

此外,财政部长东姑赛夫鲁在今年6月披露,为减轻人民的生活成本,政府在今年至今所提供的各种形式,已达到了历史新高的773亿令吉。如果持续增加津贴,相信全年补贴会破800亿令吉。

大马的补贴在发展中国家名列前茅,2009年约占国内生产总值(GDP)的4.6%,远高于经济合作与发展组织(OECD)平均值的1.5%,也比印尼(2.7%)及菲律宾(0.2%)来得高。

俗话说“天下没有白吃的午餐”,现在公务员和民众所享受的加薪及津贴,日后就会通过各种方式填补空虚的,因为政府不可能一直补贴下去。

大选“先甜后苦”是常有的事,例如时任首相阿都拉在2007年2月21日为全国逾百万名公务员捎来佳音,宣布调高公务员薪金,幅度介于7.5%至35%之间,而公务员生活津贴也获得调高100%。

公务员加薪是2008年3月8日大选前的礼物,同年6月5日,阿都拉宣布汽油暴涨78仙至2令吉70仙,柴油涨至2令吉58仙。

2013年3月11日,时任首相纳吉宣布,全国142万公务员可提前获得常年加薪,加薪幅度介于80令吉至320令吉之间,所有达到顶薪公务员也可获得3次常年调薪的机会,加薪的额外开销是15亿令吉。

第13届大选在2013年5月5日举行,大选后近四个月,纳吉宣布削减汽油与柴油津贴,RON95汽油及柴油价格上涨20仙,并且从2014年12月1日起,落实燃油自由浮动管制机制。

虽然财长日前指出,目前还不是落实针对性津贴计划的合适时机,因为国家经济处于复苏阶段。但是一般相信在第15届大选过后,为了削减开支,政府会推行此计划,只让B40群体享有津贴。

尽管国家石油公司已经宣布将加码派息250亿令吉给政府,但是公务员的薪酬及退休金开销每年都节节上升。根据2017年报道所做出的估计,公务员的薪酬,包括薪金、津贴及补贴福利在当年是774亿2000万令吉,在2027年将上升至1840亿令吉,而退休金到2027年,有可能增加3倍至一年639亿2000万令吉。如今加上额外加薪和补贴,250亿令吉怎样够用。

国际原油及棕油价格已经下挫,明年世界经济将会衰退,因此政府必须量入为出,不能为了大选而乱开支票,特别是明年度的财政预算案,应把焦点放在推动发展,而不是补贴或政治需要。

所谓“由俭入奢易,由奢入俭难”,一旦公务员和民众习惯享有季节性加薪及援助,不只是养成依赖政府,执政党为了政治利益,也无法整顿财务。

不要为了大选而债留子孙,这是掌权者应尽的责任。

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