美国总统拜登周四(15日)签署行政命令,指示美国外国投资委员会(CFIUS)更加关注敏感资讯、网路安全以及半导体和人工智慧在内的关键领域所面临的国家安全风险。
CFIUS是美国财政部下属负责审查外国投资对国家安全所构成风险的机构。这项行政命令要求CFIUS考量4个领域中所有外国交易的影响,以配合拜登政府的国安前提,这4个领域是:关键供应链的韧性、科技领导地位、网安以及敏感个资。
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新的行政命令也指示CFIUS考量在投资趋势背景下的外国交易,有没有可能不利国安,像是在单一行业并购多家公司。
印地安纳大学国际研究副教授萨拉博勒丹斯曼说:“这是行政命令的最大重点,对评估交易时恐有实质影响。委员会非常严肃看待法令中对于何者可阻止或缓和交易的条件。”
借由放宽措辞,行政命令让CFIUS可以更质疑的态度来看待每一项交易。
行政命令并未点名中国,但是CFIUS已经成为阻止中国在美国关键领域投资的有力工具。
除CFIUS外,拜登也动员商务部来保护美国的科技,最近管制对中国大陆外销晶片即是一例。
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