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发布: 7:00pm 17/09/2022

郑丁贤

两线制

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两线制

鄭丁賢|兩線制夭折,政治陷4集團之爭

兩線制來到大馬,卻沒有適合它成長的土壤。我們的社會結構不是依左和右兩邊來劃分,而是依據族群、宗教、區域、既得利益、機會主義來區分,錯綜複雜。

我們這一代,曾經熱衷於兩線制政治;認為兩線制就是民主政治的終極完美狀態。

就像是美國,共和黨和民主黨各據半壁江山,相互抗衡;也像是英國,保守黨和工黨各有千秋,勢均力敵。我們想像,如果大馬也有兩線,再也不會一黨獨大,可以減少壟斷貪汙濫權,也會帶來競爭和進步,為大馬政治帶來新生。

眾志成城,2008年大選首次出現國陣(BN)和民聯(PR)兩大政治集團的對峙局面,雖然議席相差甚遠(140對82),但選舉票分別是51.39%對47.79%,旗鼓相當,已經有抗衡之勢。

到了2013年大選,國陣和民聯的差距再次縮小,議席拉近到133對89,選舉票則反轉為47.38%對50.87%,民聯總得票超過國陣;兩線制又更近了。

2018年大選,希盟擊敗國陣,成就了政黨輪替,終於實現兩線制。

長話短說,喜來登行動發生,斷送了22個月的希盟政府。大馬政治生態突變,不同利益和權力集團產生,兩線制也壽終正寢。

為什麼說兩線制宣告結束?難道它不會再回來嗎?

老實說,我看不到它有重生的機會,至少在10年內不會發生。因為大馬缺乏兩線制的土壤,倉促誕生的兩線制,必然夭折。

英美的兩線政治能夠長久存在,在於這兩個民主大國,從意識形態到社會結構,從政治路線到經濟政策,都是以左右為區分。譬如,美國的共和黨和英國的保守黨是右派政黨,意識形態傾向維護傳統價值;社會結構上,支持者多數是中上層和中產階級;政治路線是延續既有政策,避免劇烈變革;經濟政策是主張自由競爭,並通過企業減稅帶動經濟成長。

而美國的民主黨和英國的工黨是典型左派,意識形態傾向自由和平等,社會結構以中產和中下階層為主;政治路線是推動社會改革,重視平等和自由;經濟上是增加福利支出,對企業增稅,縮減貧富差距。

左右兩派能夠相互抗衡,主要是各有社會基礎,而且實力相近;而兩黨的競爭和政權輪替,也帶動國家的穩定和進步。右派執政走得太慢,左派就推一把;左派執政改變過於激烈,右派就介入穩定局面。於是乎,國家可以在穩定中不斷前進,社會也可以在改革中避開震盪。

只是,兩線制來到大馬,卻沒有適合它成長的土壤。我們的社會結構不是依左和右兩邊來劃分,而是依據族群、宗教、區域、既得利益、機會主義來區分,錯綜複雜。

而大馬的主要政黨,右中有左,左中帶右,根本無法明顯區別政黨是左派還是右派,保守或是進步。

譬如,巫統在政治上是保守路線,維護傳統利益,避免激進改革;但是,經濟政策它推行左派政策,擴大福利支出,扶助特定群體;而希盟政黨在政治上自由進步,經濟政策卻相對保守右傾。

既然沒有左右兩派的土壤,兩線制註定無法長遠生存。如果堅持推行兩線制,則可能出現依族群和宗教而劃分的兩線,造成社會無止境的衝突分裂。

從結構而言,不管有沒有喜來登行動,兩線制都會瓦解,只是早來或遲到而已。大馬的政治生態,不像英國和美國的二元,而是更接近歐洲的多元。歐洲長遠的歷史,複雜的意識形態,多元的社會,交錯的權力關係,衍生出多黨互相競爭,共同生存的政治生態。

而大馬的複雜社會,導致政治權力不會由國陣和希盟兩大集團來瓜分,而是呈現多角生態,讓其它的政治權力介入分享。

這也是目前國陣、希盟、國盟、砂拉越集團4大政治集團的由來,未來還可能出現一個隱然成形的沙巴集團。

國陣是主流馬來族群政黨,但必須要有少數族群的支持;希盟是多元族群政黨,但無可避免得向主流族群靠攏;國盟的土團黨走馬來民族主義路線,伊斯蘭黨則推行神權主義,鞏固保守穆斯林群體的支持;砂拉越集團(以砂盟為代表)強化本土意識和地方自治,挾一方而牽制聯邦。

而沙巴會不會崛起成為另一個集團,端視沙巴人爭取自治的意願和力量,以及沙巴人民聯盟(GRS)和民興黨的發展和走向。

如此一個多黨多線多集團的政治型態,它創造了一個新的空間,政黨之間可以為了需要而轉換跑道,更換聯盟;政黨之間也減少了直接和激烈的衝突,因為對手已經分散;為了執政,沒有固定的盟友,更沒有永遠的敵人。

大馬人民,準備適應這個新的政治現實吧!我不能說它更好或更壞,但是,它提供更多的選擇,也會製造更多的可能性。

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