陈芳龙.雨季来了，靠老天怜悯？

今年的洪灾灾情可能更惨重，因为气象局“大胆预测”今年水灾受灾户可能达到1000万人。平常预测气象不太准确的气象局，万一这次不幸命中，只能怪国运不佳，命途多舛了！

比起去年，今年算是早做准备了。全马332间消拯局、3万名消拯员冻结假期，随时待命。此外，政府也列出3类水灾风险黑区，分别是5496处水灾黑区（淹不淹，听天由命）、186处洪水黒区（保证淹大水）、122处险峻坡地（可能会山崩外加土石流）。这是政府的好意，要百姓自求多福，在雨季来临前，查查看自己是不是住在黑区？

政府表示，消拯局会根据各方提供的资讯，定期监控各地降雨量、河川水位、季候风向和海潮情况。这些做法有些被动，应该积极一点，在雨季来临前先挖深河床、清理河面浮萍、水草、杂物，疏通连接河川的水沟，但请学“大禹治水”从河川源头挖到出海口，不要只“挖给选民看”，洪水是不会骗人的。

至于海潮，每月农历初二、初三，十六、十七都是大潮时刻，从10月至3月初，会面临22次大潮，所以水坝泄洪时千万别选这些“良辰吉日”！

但老百姓也更应该检讨，不要把河川和都市排水沟当垃圾场。环境及水务部长端依布拉欣就痛心的呼吁，不要把大型垃圾如床褥、轮胎、煤气桶往河里扔。这教“天作孽犹可违，自作孽不可活！”

去年，当雪隆发生所谓“50年一遇”的大雨时，首相当机立断成立水灾特工队，由政府首席秘书莫哈末祖基领导，协调多个部会共同拯灾。水灾特工队只是应急救灾的临时组织，但水灾在大马不是偶发事件，所以必须拟定长期防洪治水计划，才能解决连年水患。

首相去年也提出，将治水计划从百年一遇的防洪标准提高至“200年一遇”。简而言之，这是用年度超越或然率AEP（Aggregate Loss Exceeding Probability）作风险评估而定出的防洪标准。亦即大马去年12月底降下的豪大雨量如果200年才会出现一次（其实去年的是50年一遇），发生的机率是0.5%；但未来200年每年降下同样雨量的机率依然还是0.5%。所以今年降下比去年还多的雨量，不是危言耸听，而是统计学中的或然率。

以大马人口增长速度、都市化程度、森林砍伐转移其他用途、建商占用水土保护区或削山盖楼的情况来看，大马确实需要提高防洪标准。

将防洪计划提升至200年一遇，是当前急务，更是长期的工作，每年必须编列庞大预算予以执行。首相去年提出将加强排水系统及海边设施的基本保护，但一年过去了，做了多少？10月初提出的2023年财政预算案又有多少经费会用在防洪工程，还是按首相的意思，这些钱应该拿去盖13州赛车场？我们等着瞧！

其实防洪工程要执行的项目太多了，比方说，水坝、河道、排水系统年年要疏濬；堤坝、防洪设施年年要维护；森林水土保护区严禁开发；斜度20度以上的山坡严禁使用……

所以200年防洪计划是一项大马人和天灾抗衡的工作。

其一，长期规划，这不是10年、8年的工程项目；其二，各项防洪工程完成后，需要年年维护，不要以为丢个几十亿就完事了；其三，立法要严明，执法要澈底，禁止滥垦森林，坚持水土保持；其四，官商且莫勾结，不要占用水源地盖房子而祸延子孙，自己赚得盆满钵满，把洪害留给其他无辜百姓。

《逸周书·文传》云：“兵强胜人，人定胜天。”人的智慧和力量是可以战胜自然的灾难。但前提是，“人”是否展现了智慧和力量？如果凡事只看眼前利益，只为一己之私，遑论“人定胜天”；首相的治水计划也可能无始无终了！